Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1759/2023 ~ М-741/2023 от 03.03.2023

Дело № 2а - 1759/2023

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года                                                                                                                       г. Новосибирск

      Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи                                                                               Надежкина Е.В.

при секретаре                                                                                                                             Гривцовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СибСервис» к СПИ ОСП <адрес> Кирсановой М. В., Врио Начальника ОСП <адрес> Гейко С.В. УФССП по <адрес> о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, признании незаконным, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

У с т а н о в и л:

Представитель административного истца ООО «СибСервис» обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по <адрес> Кирсановой М. В., Врио Начальника ОСП <адрес> Гейко С.В, УФССП по НСО о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, признании незаконным и отмене постановления СПИ Кирсановой М.В. о взыскании исполнительского сбора от 30.01.23г. В обоснование доводов административного иска указав, что 30.01.2023г. судебным приставом-исполнителем Кирсановой М.В. ОСП по <адрес> было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Согласно указанного постановления, административному истцу назначен исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до.. . и далее отсутствует дата, до которой административный истец должен исполнить требования исполнительного документа. 25.02.2022г. Заельцовским районным судом <адрес> вынесено решение об удовлетворении исковых требований по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СибСервис» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности. Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Новосибирска Кирсановой М.В. 23.09.2022г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. ООО «СибСервис» 11.10.2022г. обратилось в Заельцовский районный суд <адрес> с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта. Определением Заельцовского районного суда <адрес> 25.10.2022г. ООО «СибСервис» отказано в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта. ООО «СибСервис» не согласившись с данным определением обратилось частной жалобой на определение от 25.10.2022г. В настоящее время срок на подачу частной жалобы восстановлен, с частная жалоба еще не рассмотрена. Обо всех этих обстоятельствах было сообщено судебному приставу- исполнителю. Оспариваемое постановление датировано 30.01.2023г. При этом, данное постановление вручено административному истцу 28.02.2023г., о чем имеется роспись представителя административного истца в материалах исполнительного производства. Иным способом (электронный документооборот, Госуслуги, Почта РФ и пр.) административный истец о наличии данного постановления не был уведомлен. Таким образом, процессуальный срок на подачу данного заявления административным истцом не пропущен, т.к. оспариваемое постановление было получено спустя месяц по независящим от административного истца причинам.

Представитель административного иска ООО «СибСервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Административный ответчик СПИ Кирсанова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Административный ответчик Врио Начальника ОСП <адрес> Гейко С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Представитель административного ответчика УФССП по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Привлеченный в качестве заинтересованного лица прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, полагает, что административное исковое заявление ООО «СибСервис» является необоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.441 ГПК РФ (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 23-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 425-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч.12 ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе составляет 5 дней.

На основании части 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч.1,2,3, ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Судом при рассмотрении дела установлено, что исходя из материалов дела, исполнительного производства следует, что 23.09.2022г. в ОСП <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, относительно исполнения решения Заельцовского районного суда <адрес> вынесенного по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> к ООО «СибСервис» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании общежития. ООО «СибСервис» 11.10.2022г. обратилось в Заельцовский районный суд <адрес> с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта. Определением Заельцовского районного суда <адрес> 25.10.2022г. ООО «СибСервис» отказано в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта. ООО «СибСервис» не согласившись с данным определением обратилось частной жалобой на определение от 25.10.2022г. В настоящее время срок на подачу частной жалобы восстановлен, с частная жалоба еще не рассмотрена.

СПИ было вынесено 30.01.23г. постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ООО «СибСервис» в рамках исполнительного производства.

На момент рассмотрения дела и на момент вынесения обжалуемого постановления СПИ о взыскании исполнительского сбора, определение Заельцовского районного суда <адрес> от 25.10.2022г. об отказе ООО «СибСервис» в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, отменено не было, в последующем судом апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства подтверждаются, копией постановления о взыскании исполнительского сбора, копией определения об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, копией частной жалобы, копией апелляционного определения.

С учетом отказа судом в удовлетворении заявления ООО «СибСервис» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, должностным лицом ОСП обосновано вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора, так должник по неуважительной причине не исполнил требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок установленный в требовании, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, срок исполнения судебного решения изменен не был.

Доводы иска о том, что обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено СПИ с нарушением действующего законодательства, так как ООО «СибСервис» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда являются несостоятельными, так как судом было отказано в предоставлении отсрочки ООО «СибСервис» исполнения решения суда, на основании которого был выдан исполнительный документ, определение было обжаловано и оставлено судом апелляционной инстанции без изменения, следовательно, у СПИ имелись основания для взыскания с ООО «СибСервис» исполнительского сбора в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, так как должнику не была предоставлена в установленном порядке отсрочка исполнения судебного решения.

Административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным административным иском, так как оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено СПИ 30.01.23г., направлено в адрес должника ООО «СибСервис» по электронной системе ЕГПУ, прочитано, постановление представителем должника 13.02.23г, иск подан в суд 03.03.23г, за пределами 10-ти дневного срока для обжалования постановления СПИ, что является одним из оснований для отказа в удовлетворении административного иска, уважительных причин для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с данным административным иском не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленный административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме, так как оспариваемое постановление о взыскании с должника ООО «СибСервис» исполнительского сбора вынесено СПИ обосновано, с учетом того, что должнику в судебном порядке было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда и должником не было исполнено судебное решение в установленный СПИ срок, кроме того, административным ответчиком пропущен срок для обращения в суд с данным административным иском, что так же является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При рассмотрении дела стороны не заявляли ходатайств о распределении понесенных судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 КАС РФ, суд

                                                                    Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░.░, ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 31.01.23░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░– ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

                          ░░░░░                                   (░░░░░░░)                                 ░.░. ░░░░░░░░

                 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░ - 1759/2023 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░. ░░░ 54RS0004-01-2023-001380-38

             ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____» ______________ 2023 ░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░