Административное дело №2а-844/2023
УИД: 50RS0017-01-2023-000977-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зотовой С.М.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-844/2023 по административному иску Федорова <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Велагаевой <данные изъяты>, Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными и подлежащими отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства,
у с т а н о в и л:
Административный истец Федоров С.В. обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Каширского РОСП ГУФССП России по Московской области Велагаевой Т.Р., Каширскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области и просит: признать незаконными и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Велагаева Т.Р. рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП, вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, считает его необоснованным, незаконным, подлежащим отмене, поскольку оно нарушает имущественные права и интересы Федорова С.В. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каширского РОСП Велагаевой Т.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в соответствии с которым установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Срок добровольного исполнения истекал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче ИП №-ИП в другое ОСП. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано административное исковое заявление в Каширский городской суд Московской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (дело №). Также Федоров С.В. подал исковое заявление в Каширский городской суд Московской области о предоставлении рассрочки исполнения обязательства, в пределах срока для добровольного исполнения решения. Соглашение о рассрочке заключено, обязательства исполнены в полном объеме в установленные соглашением сроки. В период рассмотрения дел, до вынесения решения, административным истцом исполнялись обязательства по исполнительному производству следующим образом, с использованием сервиса сайта госуслуг были произведены платежи на расчетный счет по реквизитам, указанным в постановлении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Всего платежей на сумму 65000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ - 40000 рублей переданы взыскателю наличными под расписку. ДД.ММ.ГГГГ между Федоровым С.В. (должником) и ФИО9 (взыскателем) было заключено соглашение о рассрочке, согласно которому должник обязуется выплатить 500000 рублей в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ в Каширский РОСП принято заявление об окончании исполнительного производства от взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Во исполнение обязательств по соглашению о рассрочке от ДД.ММ.ГГГГ Федоров С.В. посредством банковских переводов на расчетный счет взыскателя произвел следующие платежи ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего переведено 500000 рублей. Таким образом, административный истец исполнил свои обязательства в полном объеме, ранее срока установленного соглашением о рассрочке, в связи с чем, у административного ответчика отсутствовали законные основания вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Таким образом, исходя из системного толкования положений ч. 13 ст. 30 и ч. 3 ст. 37 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве, указанный в судебном акте о рассрочке исполнения срок, является сроком, определяемым для добровольного исполнения. Поскольку обязательства в полном объеме исполнены в соответствии с соглашение о рассрочке, то есть в срок определяемый как срок для добровольного исполнения, истец полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Велагаева Т.Р. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Федорова С.В., предметом которого является исполнительский сбор в размере 42350 рублей. Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, считает его необоснованным, незаконным, подлежащим отмене, поскольку оно нарушает права и интересы административного истца. Обжалуемое постановление вынесено после окончания исполнительного производства №-ИП (постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства в полном объеме исполнены в срок для добровольного исполнения, административный истец полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно.
Административный истец, административные ответчики в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 112 названного Федерального закона в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве несовершение должником указанных действий без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, размер которого определяется по правилам, установленным для исполнительных документов неимущественного характера.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Административным истцом в материалы дела представлены платежные документы, а также соглашение, заключенное между взыскателем и должником от ДД.ММ.ГГГГ и заявления взыскателя ФИО10 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, предмет исполнения моральный вред как самостоятельное требование в размере 605 000 рублей с должника Федорова С.В. взыскан исполнительский сбор в размере 42 350,00 рублей.
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Федорова С.В., предмет исполнения взыскание исполнительского сбора в размере 42 350 рублей.
Проанализировав представленные в материалы дела платежные документы, а также соглашение о рассрочке, заключенное между взыскателем и должником суд приходит к выводу, что оспариваемые административным истцом постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными, поскольку должником Федоровым С.В. в пятидневный срок не была произведена уплата денежных средств по исполнительному производству о взыскании морального вреда.
При этом доводы административного истца о том, что ему была предоставлена рассрочка, не может свидетельствовать о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Фактически в судебном порядке рассрочка исполнения исполнительного документа Федорову С.В. не предоставлялась, материалы дела не содержат сведений о том, что судебным приставом-исполнителем приостанавливалось исполнительное производство на период рассмотрения административного дела №).
Исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем во всех случаях неисполнения требований исполнительного документа должником в добровольном порядке в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. При этом отзыв исполнительного документа взыскателем и окончание в связи с этим исполнительного производства не отменяют обязанности судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, заявленные административным истцом административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░