УИД 60RS0001-01-2023-001367-86 Дело №2а-2065/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой М.В.,
с участием прокурора Тельнова К.Ю.,
при секретаре Душевской К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к Зорину А.Г. о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с иском к Зорину А.Г. о продлении срока административного надзора.
В обоснование заявления указано, что 05.08.2011 Зорин А.Г. осужден приговором Псковского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 (семи) годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
10.05.2018 Зорин А.Г. освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 12.09.2018 в отношении Зорина А.Г. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, со дня вступления решения суда в законную силу с установлений административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; - запрета выезда за пределы территории субъекта РФ избранного места Жительства, пребывания или фактического нахождения.
01.10.2018 Зорин А.Г. поставлен на профилактический учет ОП №2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 23.08.2019 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 25.03.2020 и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Псковского городского суда от 20.03.2020 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 25.09.2020 и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Псковского городского суда от 16.09.2020 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 25.03.2021 и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Псковского городского суда от 19.02.2021 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26.09.2021 года.
Решением Псковского городского суда от 08.09.2021 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26.03.2022.
Решением Псковского городского суда от 17.03.2022 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26.09.2022.
Решением Псковского городского суда от 10.08.2022 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26.03.2023.
При изучении материалов дела установлено, что, совершенное Зориным А.Г. преступление, относится к категории особо тяжких.
В настоящее время Зорин А.Г. проживает по адресу: <адрес> В настоящее время официально не трудоустроен. Злоупотребляет алкогольными напитками.
Установленные судом ограничения Зорин А.Г. не нарушает, однако в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы с разъяснением ему прав и обязанностей, поднадзорный ежемесячно при явке в ОВД на регистрационный учет предупреждается о недопустимости противоправного поведения, доводятся статьи УК РФ и КоАП РФ, предусматривающие ответственность за уклонение от административного надзора, за нарушение установленных судом ограничений и возложенных обязанностей.
Поскольку установленные ранее судом ограничения не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного Зорина А.Г. и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просил суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть 26.09.2023.
В судебное заседание представитель УМВД России по городу Пскову Михеева О.И. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила суд продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного Зорина А.Г., поскольку тот является лицом без определенного места жительства, официально не трудоустроен, продолжает совершать правонарушения.
Административный ответчик Зорин А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, где также выразил согласие на продление срока административного надзора в отношении него.
Выслушав представителя административного истца Михееву О.И., заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
05.08.2011 Зорин А.Г. осужден приговором Псковского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 (семи) годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 28-30).
10.05.2018 Зорин А.Г. освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания (л.д.31).
Решением Псковского городского суда Псковской области от 12.09.2018 в отношении Зорина А.Г. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, со дня вступления решения суда в законную силу с установлений административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; - запрета выезда за пределы территории субъекта РФ избранного места Жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 10-11).
01.10.2018 Зорин А.Г. поставлен на профилактический учет ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по г. Пскову (л.д. 9).
Решением Псковского городского суда Псковской области от 23.08.2019 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 25.03.2020 и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 12-13).
Решением Псковского городского суда от 20.03.2020 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 25.09.2020 и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 14-16).
Решением Псковского городского суда от 16.09.2020 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 25.03.2021 и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (17-19).
Решением Псковского городского суда от 19.02.2021 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26.09.2021 года (л.д. 20-21).
Решением Псковского городского суда от 08.09.2021 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26.03.2022 (л.д. 22-23).
Решением Псковского городского суда от 17.03.2022 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26.09.2022 (л.д. 24-25). Решением Псковского городского суда от 10.08.2022 в отношении Зорина А.Г. продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26.03.2023 (л.д. 26-27).
При изучении материалов дела установлено, что, совершенное Зориным А.Г. преступление, относится к категории особо тяжких.
В настоящее время Зорин А.Г. проживает по адресу: <адрес> В настоящее время официально не трудоустроен. Злоупотребляет алкогольными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ (л.д. 37-47).
Так, ответчик, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, а именно:
- 24.01.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа);
- 23.01.2023 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;
- 19.01.2023 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;
- 17.01.2023 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;
- 26.09.2023 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22.12.2022) разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Таким образом, с учетом неоднократного совершения административных правонарушений по главе 20 КоАП РФ в течение года, предусмотренные законом основания для продления срока установленного надзора в отношении административного ответчика, имеются.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22.12.2022), в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Определяя необходимость продления срока административного надзора в отношении Зорина А.Г., принимая во внимание отсутствие официального трудоустройства, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, совершенное им особо тяжкого преступления, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ранее установленный срок административного надзора Зорину А.Г. (до 26.03.2023) в настоящее время не истек, в связи с чем новый срок административного надзора в отношении указанного лица надлежит исчислять 27.03.2023.
На основании руководствуясь ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., **.** 1963 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 27 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░