Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-261/2022 ~ М-169/2022 от 23.03.2022

Дело № 2а-261/2022

25RS0018-01-2022-000455-64

Мотивированное решение изготовлено

4 апреля 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2022 года                                                               пгт. Кировский

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Чудиновой А.А.,

с участием прокурора Пискун В.В.,

при секретаре Фёдоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении Файтос С.А.,

у с т а н о в и л:

начальник ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что Файтос С.А. осужден 07.06.2013 Кировским районным судом Приморского края по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; постановлениями Кировского районного суда Приморского края от 18.06.2013, от 30.12.2013 и от 06.03.2014 испытательный срок продлевался; постановлением Кировского районного суда Приморского края от 06.05.2014 условное осуждение по приговору от 07.06.2013 отменено и приведено в исполнение наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден 30.05.2016 из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю на основании постановления Чугуевского районного суда Приморского края от 17.05.2016 условно-досрочно на срок 5 месяцев 18 дней. 01.12.2016 осужден мировым судьей судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края по части 1 статьи 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев. 20.04.2017 осужден Кировским районным судом Приморского края по пунктам «б», «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден 19.06.2018 из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Приморскому краю на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от 08.06.2018 условно-досрочно на срок 10 месяцев 12 дней. Судимость Файтос С.А. в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости по приговору от 07.06.2013 – 30.05.2022. Решением Кировского районного суда Приморского края от 08.11.2019 в отношении Файтос С.А. установлен административный надзор на срок 2 года 4 месяца, с установлением административных ограничений. 25.11.2019 Файтос С.А. поставлен под административный надзор в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» с заведением дела административного надзора; ему под роспись вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Решением Кировского районного суда Приморского края от 03.08.2020 продлен срок административного надзора до 30.05.2022; установленные ранее ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, в нерабочее время; обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на регистрацию. Решением Кировского районного суда Приморского края от 26.04.2021 установленные ранее Файтос С.А. ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 07 часов следующего дня, в нерабочее время; обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию. Ссылаясь на то, что Файтос С.А., находясь под административным надзором, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, с целью предупреждения совершения Файтос С.А. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить Файтос С.А. ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов до 07 часов следующего дня, в нерабочее время.

Представитель административного истца ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Файтос С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Согласно части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Явка представителя ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» обязательной не признана.

Выслушав Файтос С.А., изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав заключение прокурора Пискун В.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда Приморского края от 07.06.2013 Файтос С.А. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а именно по пункту «а» части 3 статьи 158, по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года постановлением Кировского районного суда Приморского края от 06.05.2014 условное осуждение по приговору от 07.06.2013 отменено и приведено в исполнение наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 30.05.2016 из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю на основании постановления Чугуевского районного суда Приморского края от 17.05.2016 условно-досрочно на срок 5 месяцев 18 дней.

Приговором Кировского районного суда Приморского края от 20.04.2017 Файтос С.А. осужден по пунктам «б», «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.06.2018 из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Приморскому краю на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от 08.06.2018 условно-досрочно на срок 10 месяцев 12 дней.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда Приморского края от 08.11.2019, Файтос С.А. установлен административный надзор на срок 2 года 4 месяца, и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории, обслуживаемой ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня, в нерабочее время; запрета нахождения в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; запрете пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков; возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

25.11.2019 Файтос С.А. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Лесозаводский».

Решением Кировского районного суда Приморского края от 03.08.2020 продлен срок административного надзора в отношении Файтос С.А. на срок 2 месяца 7 дней, до погашения судимости, то есть по 30.05.2022 и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, в нерабочее время; обязанности являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 18.08.2020.

Решением Кировского районного суда Приморского края от 26.04.2021 Файтос С.А. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часа до 07-00 часов следующего дня, в нерабочее время; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или пребывания для регистрации 4 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 13.05.2021.

Вместе с тем, имея не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, находясь под административным надзором, Файтос С.А. в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность и общественную безопасность.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № 5-876/2021 от 12.10.2021; копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № 5-877/2021 от 12.10.2021; копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № 5-875/2021 от 12.10.2021; копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № 5-878/2021 от 12.10.2021 (л.д. 11-14).

По месту жительства Файтос С.А. характеризуется отрицательно: официально не трудоустроен, пользуется случайными заработками; систематически употребляет спиртные напитки; склонен к совершению правонарушений и преступлений; общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, употребляющими спиртные напитки; поступали жалобы со стороны соседей на неадекватное поведение Файтос С.А.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Файтос С.А. в течение года четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных требований административного иска и, в рамках статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, полагает необходимым дополнить Файтос С.А. административные ограничения в испрошенном органом внутренних дел объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 17 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.11.2019, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.08.2020 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.04.2021 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 20 ░░░░░ ░░ 07 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░