Дело 2а-373/2023
(43RS0001-01-2022-009736-26)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 27 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Ершовой А.А.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
с участием представителя административного ответчика ГУФССП России по Кировской области Агафоновой Е.А.,
заинтересованного лица Кудряшова А.Н.,
представителя заинтересованного лица Нечаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-373/2023 по административному исковому заявлению Смертина В. Г. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Коряковцевой Е.Н., ГУФССП России по Кировской области об отмене постановления о передаче имущества для принудительной реализации,
У С Т А Н О В И Л:
Смертин В.Г. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Коряковцевой Е.Н. оспаривании постановления о передаче имущества для принудительной реализации. В обоснование заявленных требований указано, что в отношении истца возбуждено исполнительное производство {Номер изъят} на сумму долга 39424,16 руб., в рамках которого арестовано транспортное средство Лада 212140, 2011 г.в., г/н {Номер изъят}, вин ХТА {Номер изъят}. Согласно оценке исследовательского центра «Технология» стоимость транспортного средства составила 250000 руб. Истец является пенсионером по возрасту, получает пенсию, из которой производятся удержания. Считает, что в связи рассматриваемыми судом делами о взыскании денежных средств в пользу истца, экстренные меры по реализации единственного транспортного средства отсутствуют. Просит, с учетом уточнения, отменить постановление о передаче имущества для принудительной реализации.
Определением суда привлечены к участию в деле в качестве соответчика ГУФССП России по Кировской области, заинтересованных лиц ООО «ТэксДом», Кудряшова Н.Ю.
Административный истец Смертин В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство об отложении рассмотрения дела, данное ходатайство отклонено по причине отсутствия уважительных причин неявки. Ранее в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что автомобиль необходим ему для передвижения по причине проживания в удаленной местности. У него имеется иное имущество, на которое также наложен арест. С заявлением о взыскании имущества в первую очередь, об оставлении транспортного средства к судебному приставу-исполнителю письменно не обращался. Заключен предварительный договор цессии, по которому он получит денежные средства.
Представитель административного истца по доверенности Салтыков В.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании поддержал позицию административного истца.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области по доверенности Агафонова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, представленную в письменном отзыве, согласно которому постановление судебного пристава-исполнителя вынесено законно и обоснованно, в пределах компетенции, определенной законодательством об исполнительном производстве.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Коряковцева Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестны.
Заинтересованное лицо Кудряшов А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что задолженность Смертина В.Г. составляет более 1000000 руб. Считает, что истец вводит суд в заблуждение, просит в иске отказать.
Представитель заинтересованного лица Нечаева Л.Н. в судебном заседании поддержала позицию Кудряшова А.Н.
Заинтересованное лицо Кудряшова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Представитель заинтересованного лица ООО «ТэксДом» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Права и обязанности сторон исполнительного производства определены в статье 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
В соответствии со ст. 87 Закон об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ВС {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного мировым судьей судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова по делу № 66/2-2885/2020 о взыскании со Смертина В.Г. задолженности в размере 39 424,16 руб. в пользу Кудряшова А.Н., возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП.
Кроме того, в ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова в отношении Смертина В.Г. находится сводное исполнительное производство {Номер изъят}-СД о взыскании задолженности на общую сумму более 1000000 руб. с учетом частичного погашения.
В ходе исполнительного производства установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство: автомобиль марки LADA 212140, 2011 года выпуска, государственный регистрационный номер {Номер изъят}, VIN {Номер изъят}.
{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на указанное имущество, составлен акт о наложении ареста (описи имущества).
{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки. На основании отчета специалиста-оценщика ООО ИЦ Технология {Номер изъят} от {Дата изъята}, привлеченного к участию в исполнительном производстве, стоимость транспортного средства LADA 212140, 2011 года выпуска, государственный регистрационный номер {Номер изъят}, VIN {Номер изъят} определена в размере 250 000 руб.
{Дата изъята} судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах.
В соответствии с п. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 446 ГПК РФ определен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество.
Административным истцом доказательства того, что он имеет инвалидность, не представлены, в связи с чем оснований по ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не установлено.
Данные обстоятельства также установлены решением Ленинского районного суда г. Кирова от 10.08.2022, которым Смертину В.Г. отказано в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Коряковцевой Е.Н., УФССП России по Кировской области об исключении имущества из постановления о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 11.07.2022. Решение вступило в законную силу 23.09.2022.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Учитывая, что в настоящее время требование исполнительного документа административным истцом перед взыскателем не исполнено, сумма задолженности составляет более 1 000 000 рублей, постановление судебного пристава-исполнителя о принудительной реализации автомобиля марки LADA 212140, государственный регистрационный номер К469НХ43, VIN {Номер изъят}, принадлежащего истцу, является законным и обоснованным.
Наличие заболевания, отдаленность проживания не являются в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве основанием для признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя «О передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах».
Оценив доказательства представленные сторонами, несоответствия действий (бездействия), постановления закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым постановлением прав и законных интересов административного истца судом не установлено.
Все действия, связанные с реализацией принадлежащего должнику имущества, судебным приставом-исполнителем совершены в строгом соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 КАС РФ основанием для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке публичного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Следовательно, для удовлетворения требований установление судом двух обстоятельств в совокупности: незаконность оспариваемого действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, нарушение прав административного истца, являющегося следствием данного незаконного действия (бездействия). Отсутствие одной юридической составляющей, свидетельствует об отсутствии оснований у суда для удовлетворения административного иска.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ доказать нарушение прав, свобод и законных интересов законом возложено на административных истцов.
Нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца является необходимым основанием для удовлетворения административного иска о признании действий судебного пристава-исполнителя и постановления судебного пристава-исполнителя незаконными. Отсутствие таких нарушений является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.