Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-143/2024 ~ М-69/2024 от 28.02.2024

Дело № 2а-143/2024

25RS0017-01-2024-000186-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года                        поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кошелевой С.О.,

с участием помощника прокурора Кавалеровского района Приморского края Сидоркова А.А.,

представителя административного истца Авраменко Е.Б.,

административного ответчика Пирогова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России «Кавалеровский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

Установил:

Начальник МО МВД России «Кавалеровский» обратился в суд с административном иском к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

    В обоснование требований административный истец указал, что приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к четырём годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения он встал на списочный учет в отдел внутренних дел как условно-досрочно освобожденный.

В связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, одновременно установлены административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, народных гуляниях); на пребывание в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны); на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 час., за исключениям случаев, связанных с трудовой деятельностью; на выезд за пределы муниципального образования (область, край, район), в котором будет проживать поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел; установлена обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период административного надзора с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и правонарушений, однако последний должных выводов для себя не сделал, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него были дополнены ранее установленные ограничения: возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Однако после вменения дополнительного ограничения и проведенной профилактической работы, ФИО1 в течение одного года совершил шесть административных правонарушений против общественного порядка, общественной безопасности и порядка управления, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

В этой связи начальник МО МВД России «Кавалеровский» просил продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев и дополнить ранее установленные ограничения: обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

    Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился.

    Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск МО МВД России «Кавалеровский» обоснованным, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

    Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 5 данного закона, в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 этого же закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено, приговором Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 мес. лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с не отбытым наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20 – 22).

    ФИО1 на основании постановления Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок один месяц два дня.

В связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, одновременно ему установлены административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, народных гуляниях); на пребывание в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны); на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 час., за исключениям случаев, связанных с трудовой деятельностью; на выезд за пределы муниципального образования (область, край, район), в котором будет проживать поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел; установлена обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 23 – 25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кавалеровский» (л.д. 27).

В связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений, решением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

ФИО1 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения ограничений, установленных судом при административном надзоре; ему разъяснена уголовная ответственность за уклонение от административного надзора; он предупреждался о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений (л.д. 35, 36, 37, 40).

Из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором (в течение года), совершил шесть административных правонарушений против общественного порядка, общественной безопасности и порядка управления:

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за распитие ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции в общественном месте), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 41);

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 42);

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 43);

- постановлением Кавалеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (за не повиновение ДД.ММ.ГГГГ законному требованию сотрудника полиции), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 44);

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 45);

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кавалеровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток (л.д. 46).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признан виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал; имеются факты неуплаты административных штрафов, административный арест не отбыт; на дату рассмотрения настоящего административного дела срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

По месту жительства ФИО5 характеризуется отрицательно: официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в том числе по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом в рамках административного надзора; на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, вставать на путь исправления не желает.

Судимость ФИО1 до настоящего времени не погашена (до ДД.ММ.ГГГГ), срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истек.

Довод ФИО1 о невозможности являться в МО МВД России «Кавалеровский» на регистрацию по состоянию здоровья суд полагает несостоятельным. Согласно медицинской справке доктора КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в настоящее время действительно проходит амбулаторное лечение, однако являться на регистрацию может. При этом представитель административного истца в судебном заседании также указала на корректировку графика регистрации ФИО1 с учетом состояния его здоровья.

Поскольку ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в соответствии с положениями закона № 64-ФЗ, совершил в течение одного года шесть административных правонарушений против общественного порядка, общественной безопасности и порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на три месяца, и дополнить ему ранее установленные ограничения обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░