Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-643/2021 ~ М-191/2021 от 28.01.2021

УИД № 68RS0004-01-2021-000272-70

дело № 2а-643/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 г.                          г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Дюльдиной А.И.,

при секретаре П.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Мерзликиной Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Мерзликиной Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам в ПФ РФ за 2019 г. в размере 29354 руб., по страховым взносам в ПФ РФ за 2020 г. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1395,61 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,18 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 256,36 руб., по страховым взносам в ФФОМС за 2019 г. в размере 6884 руб., по страховым взносам в ФФОМС за 2020 г. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 362,41 руб., пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,82 руб.; пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,12 руб.

В обоснование административного иска указано, что в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ к налоговым органам перешли полномочия, в том числе по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС. Мерзликина Е.В. являлась в 2019-2020 г. страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В нарушение ст. 432 НК РФ Мерзликина Е.В. самостоятельно не исчислила и не уплатила суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2019 г., 2020 <адрес> образом, МИФНС № по <адрес> произведено начисление сумм страховых взносов.

В установленные законодательством сроки, страховые взносы за 2019 г., 2020 г. налогоплательщиком в полном объеме уплачены не были, в связи с чем должнику в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 3,18 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 256,36 руб., пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,82 руб; пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,12 руб.

Должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить указанную сумму задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено,

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Мерзликиной Е.В. недоимки по страховым взносам и пени. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании недоимки с Мерзликиной Е.В., в связи с обращением должника с заявлением об отмене судебного приказа, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

    В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Мерзликина Е.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, по общему правилу в соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, п.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Кроме того, положением п.3 ст.48 НК РФ предусмотрен срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, согласно которому такое требование может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок обращения, предусмотренный ч.2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ с настоящим административным иском налоговым органом соблюден, исходя из того, что срок для добровольного исполнения уплаты налога был установлен в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в ДД.ММ.ГГГГ, определением и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ в отношении Мерзликиной Е.В. отменен; с настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на конверте, то есть в установленный законом срок.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 419 Налогового кодекса РФ, статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

    В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в случае, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с ч.1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НКРФ).

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик Мерзликина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ

В силу указанных выше норм закона Мерзликина Е.В. в 2019-2020 гг. являлся плательщиком страховых взносов.

    В нарушение ст. 432 НК РФ Мерзликина Е.В. самостоятельно не исчислила и не уплатила суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2019, 2020 гг.

За 2019 год Мерзликиной Е.В. в соответствии с положениями ст. 430 Налогового кодекса РФ начислены страховые взносы: в Пенсионный фонд РФ в размере 29354 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 6884 руб., за 2020 год начислены страховые взносы: в Пенсионный фонд РФ в размере 32448 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 8426 руб.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки Мерзликиной Е.В. в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 3,18 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 256,36 руб., пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,82 руб.; пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,12 руб.

Налоговым органом Мерзликиной Е.В. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить указанную сумму задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено.

Расчеты задолженности и пени, представленные истцом, арифметически верны и не вызывают сомнений у суда.

Доказательства, подтверждающие уплату задолженности и пени по страховым взносам в полном объеме, административным ответчиком Мерзликиной Е.В. суду не предоставлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с Мерзликиной Е.В. в пользу налогового органа задолженности по страховым взносам в ПФ РФ за 2019 г. в размере 29354 руб., по страховым взносам в ПФ РФ за 2020 г. ( за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1395,61 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 3,18 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 256,36 руб., по страховым взносам в ФФОМС за 2019 г. в размере 6884 руб., по страховым взносам в ФФОМС за 2020 г. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 362,41 руб., пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,82 руб.; пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,12 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Учитывая, что административные исковые требования удовлетворены, а административный истец Межрайонная ИФНС № России по <адрес> освобождена от уплаты госпошлины при подаче указанного иска, с административного ответчика в доход муниципального образования муниципального района – <адрес> подлежит государственная пошлина в сумме 1349,49 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░ 29354 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ 2020 ░. (░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░░░ 1395,61 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░. ░ ░░░░░░░ 3,18 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░. ░ ░░░░░░░ 256,36 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░ 6884 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 2020 ░. (░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░░░ 362,41 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 0,82 ░░░.; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 60,12 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1349,49 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05 ░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░