Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-458/2023 ~ М-440/2023 от 05.12.2023

Дело № 2а-458/2023

25RS0025-01-2023-000641-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года                                                                                 пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Понкратова И.В., при секретаре Кашаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецовой Людмилы Николаевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю Аплачкиной Ю.Б. о признании незаконным постановления № от 06.09.2023 о взыскании исполнительского сбора и прекращении исполнительного производства №-ИП от 22.11.2023, возбужденного на основании постановления №25025/23/166297 от 06.09.2023,

У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец Кузнецова Л.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району Аплачкиной Ю.Б. № от 06.09.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 14094,7 руб. незаконным и прекращении исполнительного производства №-ИП от 22.11.2023 возбужденного на основании постановления № от 06.09.2023.

    В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что 01.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району Аплачкиной Ю.Б. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-1125/2023 от 22.05.2023 выданного судебным участком № 84 Пограничного судебного района Приморского края в отношении Кузнецовой Л.Н. о взыскании в пользу взыскателя филиала «Центральный» ПАО «Совкомбанк» задолженности по кредитному договору № от 17.03.2012 в размере 208 607,6 руб., с установлением должнику срока для добровольного исполнения.

    В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району 06.09.2023 вынесено постановление о взыскании с Кузнецовой Л.Н. исполнительского сбора в размере 14 094,7 руб.

    16.11.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району Аплачкиной Ю.Б. исполнительное производство от 01.08.2023 №-ИП было прекращено, в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа. При этом 22.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району Аплачкиной Ю.Б. было вынесено постановление о возбуждении в отношении должника Кузнецовой Л.Н. исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № от 06.09.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 14094,7 руб.

    Административный истец считает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району Аплачкиной Ю.Б. от 22.11.2023 о возбуждении в отношении должника Кузнецовой Л.Н. исполнительного производства №-ИП незаконным, просит прекратить указанное исполнительное производство, т.к. судебный приказ    № 2-1125/2023 от 22.05.2023 выданный судебным участком № 84 Пограничного судебного района Приморского края был отменен, а исполнительное производство №-ИП, возбужденное 01.08.2023 на основании указанного судебного акта, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району от 16.11.2023 было прекращено.

    В судебное заседание административный истец Кузнецова Л.Н. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайствовала в котором просила рассмотреть дело в её отсутствии.

    Административный ответчик - ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю Аплачкина Ю.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что 01.08.2023 в ОСП по Пограничному району было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника Кузнецовой Л.Н. в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк» задолженности по кредитному договору в размере 208607,6 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2023 было направлено в личный кабинет должника Кузнецовой Л.Н. на портал Госуслуг, где было прочитано должником 13.08.2023. В пункте 4 постановления о возбуждении исполнительного производства были указаны последствия, предусмотренные ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Поскольку должник Кузнецова Л.Н в указанный срок для добровольного исполнения задолженность не оплатила, 06.09.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 14094,70 руб. 16.11.2023 в отделение судебных приставов по Пограничному району поступило определение мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края об отмене исполнительного документа-судебного приказа № 2-1125/2023 от 22.05.2023 на основании которого было возбуждено исполнительное производство. При прекращении исполнительного производства № 31208/23/25025-ИП исполнительский сбор постановлением от 22.11.2023 был выделен в отдельное исполнительное производство, которому был присвоен №-ИП.

    18.12.2023 начальником ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 22.11.2023, в соответствии с ч.5.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В настоящее время исполнительные производства в отношении Кузнецовой Л.Н. на исполнении в Отделении судебных приставов по Пограничному району отсутствуют.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу ч. ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1-2 ст.112 указанного Федерального закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с ч.3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 5.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа), а также в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 13 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, отменяются судебным приставом-исполнителем.

В судебном заседании объективно установлено и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1125/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края, вступившего в законную силу 20.05.2023, ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю Аплачкиной Ю.Б. 01.08.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника Кузнецовой Л.Н. в пользу взыскателя филиала «Центральный» ПАО «Совкомбанк» задолженности по кредитному договору № от 17.03.2012 в размере 208607,6 руб.

06.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району Дудко Е.А., в связи с неисполнением должником Кузнецовой Л.Н. требований вышеуказанного исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании с должника Кузнецовой Л.Н. исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 14094,7 руб.

16.11.2023 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району Аплачкиной Ю.Б. исполнительное производство №-ИП от 01.08.2023 о взыскании с должника Кузнецовой Л.Н. в пользу взыскателя филиала «Центральный» ПАО «Совкомбанк» задолженности по кредитному договору № от 17.03.2012 в размере 208607,6 руб. прекращено, в связи с отменой исполнительного документа – судебного приказа № 2-1125/2023 от 20.05.2023 на основании которого исполнительное производство было возбуждено.

22.11.2023 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району Аплачкиной Ю.Б. на основании исполнительного документа - постановления № 25025/23/166297 от 06.09.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 14094,7 руб. в отношении должника Кузнецовой Л.Н. было возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

18.12.2023 постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю постановление № 25025/23/166297 от 06.09.2023 о взыскании исполнительского сбора прекращено, в соответствии с ч.5.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», а постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 22.11.2023 отменено.

Согласно ст.360 КАС РФ, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст.2 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что постановление № 25025/23/166297 от 06.09.2023 о взыскании с Кузнецовой Л.Н. исполнительского сбора прекращено, а постановление ведущего судебного пристава – исполнителя Аплачкиной Ю.Б. от 22.11.2023 о возбуждении    исполнительного производства №-ИП на основании постановления № от 06.09.2023 отменено, т.е. на день рассмотрения дела в суде, отсутствует нарушение прав и законных интересов административного истца, требующее их восстановления посредством принятия судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №25025/23/166297 ░░ 06.09.2023 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 22.11.2023, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №25025/23/166297 ░░ 06.09.2023 – ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░░