Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-3478/2023 ~ М-1846/2023 от 02.03.2023

Дело № 2а-3478/2023

УИД 35RS0010-01-2023-002343-22

                                             РЕШЕНИЕ

                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                27 апреля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,

при секретаре Азаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интер-Прайм» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

                                              установил:

общество с ограниченной ответственностью «Интер-Прайм» (далее - ООО «Интер-Прайм»; Общество) обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), мотивируя требования тем, что 21 декабря 2021 года Обществом в адрес УФССП России по Вологодской области направлен судебный приказ, выданный по делу № 2-2771/2021 для направления по территориальности в соответствующее структурное подразделение УФССП России по Вологодской области о принятии решения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании в пользу Общества задолженности в размере 14 272 руб. 57 коп. Информации о том, что вышеуказанный исполнительный документ сотрудниками УФССП России по Вологодской области направлен для принудительного исполнения в соответствующее структурное подразделение в адрес Общества не поступало, информация в банке данных о возбуждении исполнительного производства отсутствовала. Ответа на жалобу, направленную в порядке подчиненности, в адрес Общества не поступало.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:

- признать незаконным бездействие сотрудников аппарата УФССП России по Вологодской области, выразившееся в отсутствии информации об уведомлении взыскателя о направлении исполнительного документа – судебного приказа по делу № 2-2771/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по кредиту, расходов на оплату государственной пошлины в размере 14 272 руб. 57 коп. в пользу ООО «Интер-Прайм» в структурное подразделение Вологодской области по месту исполнения исполнительного документа;

- установить местонахождение исполнительного документа и возбудить исполнительное производство на основании предъявленного к исполнению судебного приказа по делу № 2-2771/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по кредиту, расходов на оплату государственной пошлины в размере 14 272 руб. 57 коп. в пользу ООО «Интер-Прайм»;

- возложить обязанность на административного ответчика получить дубликат исполнительного документа в случае установления факта его утраты, а именно: судебного приказа по делу № 2-2771/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по кредиту, расходов на оплату государственной пошлины в размере 14 272 руб. 57 коп. в пользу ООО «Интер-Прайм».

Протокольным определением от 03 апреля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Интер-Прайм» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Ранее представитель УФССП России по Вологодской области по доверенности Асташина Т.В. административные исковые требования не признала, просила отказать.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Так, согласно представленной информации из программного комплекса АИС ФССП России, 29 декабря 2021 года в адрес УФССП России по Вологодской области поступил судебный приказ, выданный 27 сентября               2021 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 40 по делу № 2-2771/2021, вступивший в законную силу 03 ноября 2021 года, о взыскании задолженности по договору займа, расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 272 руб. 57 коп. в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Интер-Прайм».

Поскольку адрес должника, указанный в исполнительном документе, в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве, не относится к территории, на которую распространяются полномочия УФССП России по Вологодской области по исполнению судебных актов, 29 декабря 2021 года сопроводительным письмом № судебный приказ направлен на исполнение в УФССП России по Калужской области.

Также сопроводительное письмо о направлении исполнительного документа в УФССП России по Калужской области направлено для сведения взыскателю ООО «Интер-Прайм» по адресу: г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 23, стр. 3, которое получено адресатом 17 января 2022 года, в связи с чем доводы ООО «Интер-Прайм» о не уведомлении о направлении исполнительного документа в иное структурное подразделение для исполнения являются необоснованными.

23 августа 2022 года в УФССП России по Вологодской области поступило обращение от ООО «Интер-Прайм», которое рассмотрено в срок, установленный Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 21 сентября 2023 года заявителю был направлен ответ №.

23 января 2023 года в УФССП России по Вологодской области поступило обращение, на которое 17 февраля 2023 года заявителю был направлен ответ №.

Согласно информации на официальном сайте АО Почта России, почтовое отправление от 29 декабря 2021 года возвращено в УФССП России по Вологодской области.

Государственным контрактом, заключенным между УФССП России по Вологодской области и Почтой России предусмотрена передача документов, адресованных УФССП России по Вологодской области, в том числе и возвратов заказной корреспонденции по почтовым реестрам.

Из представленного АО «Почта России» ответа на запрос суда следует, что заказное письмо ШПИ 16097166160236 принято 12 января 2022 года в отделение почтовой связи 160009, поступило 15 января 2022 года в адресное отделение почтовой связи Калуга 248016, возвращено по истечении срока хранения 15 февраля 2022 года, вручено отправителю 21 февраля 2022 года. К ответу приложена накладная от 21 февраля 2022 года, однако из данной накладной невозможно установить и подтвердить факт получения представителем УФССП России по Вологодской области возращенной почтовой корреспонденции, поскольку подпись уполномоченного лица в получении почтового отправления отсутствует.

Также суд учитывает, что по сведениям УФССП России по Вологодской области почтовый реестр, подтверждающий передачу в УФССП России по Вологодской области указанного отправления, в связи с истечением срока хранения, отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу в настоящий момент невозможно установить, что почтовое отправление действительно было возвращено в УФССП России по Вологодской области и утрачено по вине УФССП России по Вологодской области.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела, УФССП России по Вологодской области приняты меры к восстановлению судебного приказа, а именно направлено заявление мировому судье Вологодской области по судебному участку № 40 о выдаче дубликата исполнительного документа (судебного приказа) по делу № 2-2771/2021.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░ 2023 ░░░░.