Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1856/2024 ~ М-1216/2024 от 22.04.2024

Дело № 2а-1856/2024                                копия

УИД 59RS0008-01-2024-002221-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года                                                                     город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Хасимовой А.Ш.,

с участием административного истца Казарина В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Казарина Валерия Петровича к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Дудыриной В.А., Хардиной А.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Казарин В.П. обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Пермскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Дудыриной В.А., Хардиной А.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконными бездействий, выразившихся в не рассмотрении заявления Казарина В.П. о сохранении дохода ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум для пенсионеров, установленный в Пермском крае, в рамках исполнительных производств

В обоснование заявленных требований указано, что Казарин В.П. является должником по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. 30.11.2023 в адрес Отделения судебных приставов по Пермскому району ГУФССП России по Пермскому краю направлено заявление о сохранении прожиточного минимума с приложением документов, подтверждающих размер пенсии. В январе 2024 годы была выплачена пенсия с учетом сохранения прожиточного минимума, постановление административному истцу не направлялось. Однако, в феврале, марте, апреле 2024 года удержания вновь составили 50% дохода административного истца, что свидетельствует о том, что заявление административного истца не рассмотрено, решение не принято и не направлено Казарину В.П., что нарушает его права, в связи с чем просит признать бездействия судебных приставов-исполнителей незаконными.

Протокольным определением от 21.05.2024 в качестве заинтересованных лиц привлечены ИП Соловьева Т.А., ООО «Сентинел кредит менеджмент», НАО «Первое коллекторское бюро».

В судебном заседании административный истец Казарин В.П. настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенных в административном иске. Дополнительно указал, что до настоящего времени продолжается удерживать 50% дохода, в связи с чем он испытывает материальные трудности.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Хардина А.В. и Дудырина В.А. в судебном заседании участия не принимали, извещены, направили копии исполнительных производств.

Административный ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованные лица ИП Соловьева Т.А., ООО «Сентинел кредит менеджмент», НАОР «Первое коллекторское бюро» представителя в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав административное дело, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 4 Закона № 229-ФЗ принципами исполнительного производства являются законность, своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона № 118-ФЗ).

Частью 2 статьи 99 Закона № 229-ФЗ установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно части 5.1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

В силу части 1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно части 6 той же статьи, в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено упомянутым Законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Казарин В.П. является должником по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

30.11.2023 Казарин В.П. написал заявление о сохранении ему прожиточного минимума в Пермском крае ежемесячно, которое поступило в Отделение судебных приставов по Пермскому району, что подтверждается копией исполнительного производства (л.д. 64).

Судебный пристав-исполнитель Хардина А.В. 22.12.2023 вынесла постановление о частичном удовлетворении заявления Казарина В.П., указав на необходимость обновить запросы и после получения ответов вынести процессуальные документы, соответствующие ответам (л.д. 65). Сведения о направлении указанного постановления Казарину В.П. отсутствуют в материалах дела.

Из представленной справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-СД следует, что за период с февраля 2024 года с доходов Казарина В.П. удерживают 50% (л.д. 148-157).

Требования к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя установлены частью 2 статьи 14 Закона № 229-ФЗ, в соответствии с которой в постановлении должны быть указаны, в частности: наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление (пункт 4); вопрос, по которому выносится постановление (пункт 5); основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (пункт 6); решение, принятое по рассматриваемому вопросу (пункт 7).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя Хардиной А.В. от 22.12.2023 не соответствует требованиям статей 14, 64.1 Закона № 229-ФЗ, поскольку не содержит указания на то, какое именно заявление должника разрешено, в связи с чем обновлены запросы по исполнительному производству.

Принимая во внимание, что заявление Казарина В.П. по существу не рассмотрено, исходя из того, что за период с февраля по май 2024 года произведены удержания в размере 50% от дохода, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебных приставов-исполнителей, нарушающем законные права и интересы административного истца.

Исходя из установленного судом бездействия, нарушающего права должника, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Хардину А.В. обязанность по рассмотрению заявления Казарина В.П., поступившего 13.12.2023, в рамках сводного исполнительного производства №-СД, по существу.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №-░░, №-░░, №-░░, 31846/20/59034-░░, №-░░, №-░░, №-░░, №-░░, №-░░, №-░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 13.12.2023, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №31844/20/59034-░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1856/2024

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░