Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5959/2023 (2а-16081/2022;) ~ М-12195/2022 от 12.12.2022

№2а-5959/2023 (№24RS0048-01-2022-015914-40)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 г.                 г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владимирова Владимира Владимировича к ОСП по Центральному району г. Красноярска, СПИ по ОСП по Центральному району г. Красноярска Ерлыковой В.П., начальнику ОСП по Центральному району г. Красноярска - ст. СП Семенову С.С., ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании незаконным действий (бездействия), решений,

установил:

Владимиров В.В. обратился с административным иском к ОСП по Центральному району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия), решений.

Требования мотивированы тем, что он являлся должником по сводному исполнительному производству, находящемуся на исполнении в ОСП по Центральному району г. Красноярска, в рамках которого 30.05.2022 г. в отношении него было вынесено постановление о временном ограничении его на выезд из РФ. Вместе с тем, задолженность по исполнительному производству была погашена в апреле 2022 г., в связи с чем исполнительное производство подлежало окончанию, а он не мог быть ограничен в праве на выезд из РФ. Также обращает внимание, что не был уведомлен о применении в отношении него данного ограничения и на то, что по этой причине не состоялась его туристическая поездка заграницу.

В этой связи административный истец просит признать незаконными действия ОСП по Центральному району г. Красноярска по его ограничению на выезд за пределы РФ и постановление по его ограничению на выезд за пределы РФ, а также бездействие по невручению (ненаправлению) ему копии данного постановления.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в рассмотрении дела в качестве административных соответчиков привлечены СПИ по ОСП по Центральному району г. Красноярска Ерлыкова В.П., начальник ОСП по Центральному району г. Красноярска - ст. СП Семенов С.С., ФССП России.

В судебном заседании административный иск поддержан представителем административного истца Соломенцевой Н.В. Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю Полухин Е.Б. возражал против иска.

Административный истец, иные административные ответчики, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

С административным иском заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, которое подлежит удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления была направлена в адрес административного истца простой почтовой корреспонденцией не обеспечивающий фиксирование ее высылки и вручения адресату. Данных о получении Владимировым В.В. указанной корреспонденции либо об уклонении от ее получении в материалах дела не имеется.

С иском представлено уведомление ПС ФСБ России об ограничении права на выезд из РФ, врученное Владимирову В.В. 10.08.2022 г., сведения о поступлении 22.08.2022 г. настоящего иска в Центральный районный суд г. Красноярска (дата направления иска неизвестна), определение судьи названного суда от 24.08.2022 г. о возвращении искового заявления в связи с его неподсудностью.

Данные действия Владимирова В.В. позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался своими правами и имел намерения реализовать право на оспаривание действий судебных приставов-исполнителей в 10-дневный срок, когда узнал о нарушении своих прав.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, если он не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования о взыскании денежных сумм, не связанных с алиментными обязательствами, возмещением вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, а также с требованиями неимущественного характера, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 руб. и более.

Как видно следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в ОСП по Центральному району г. Красноярска в отношении должника Владимирова В.В. находилось сводное исполнительное производство №<данные изъяты>-СД, состоявшее из:

-исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> г., возбужденного на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты>, выданного Арбитражным судом Красноярского края, в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 226 817 руб. 34 коп.;

-исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> г., возбужденного на основании постановления мирового судьи судебного участка №83 в Советском районе г. Красноярска от 13.10.2021 г. в пользу взыскателя Агентства по обеспечению деятельности мировых судей, предмет исполнения: штраф по делу об административном правонарушении: 300 руб.

С целью исполнения требований исполнительных документов, в рамках исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП, 13.04.2022 г. ОСП по Центральному району г. Красноярска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, которые 20.04.2022 г. отменены.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №<данные изъяты>-ИП, 13.04.2022 г. на основании платежного поручения №<данные изъяты> с Владимирова В.В. в счет погашения задолженности взысканы 226 817 руб. 34 коп.

30.05.2022 г. СПИ ОСП по Центральному району г. Красноярска Селивановой Н.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

28.07.2022 г. СПИ ОСП по Центральному району г. Красноярска Ерлыковой В.П. постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ отменено.

10.08.2022 г. ПС ФСБ России РФ письменно уведомила Владимирова В.В. о временном ограничении его на выезд из РФ.

Разрешая заявленные требования, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель, накладывая ограничение на выезд должника за пределы РФ, не удостоверился в том, что задолженность по основному исполнительному производству погашена, - денежные средства взысканы с должника и перечислены на депозитный счет ГУФССП по Красноярскому краю.

При этом, в рассматриваемом случае, имело место реальное нарушение прав и законных интересов административного истца поскольку информация о снятии 28.07.2022 г. с должника временного ограничения на выезд из РФ до органа, уполномоченного по контролю за пересечением границы, доведена не была, в связи с чем не состоялась его запланированная туристическая поездка заграницу, о чем представлены копии проездных документов.

Поскольку в настоящее время полномочия судебного пристава-исполнителя, вынесшего оспариваемое постановление, прекращены, суд, в соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», признает незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава соответствующего структурного подразделения ФССП России.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 30.05.2022 ░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ - ░░. ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 20.06.2023 ░.