Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-255/2019 ~ М-224/2019 от 30.10.2019

Дело № 3а-255/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 29 ноября 2019 г.

Курганский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дьяченко Ю.Л.

при секретаре Губиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шубина Г.В. к Правительству Курганской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,

установил:

Шубин Г.В. 30 октября 2019 г. обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Курганской области об установлении кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 963 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что Шубин Г.В. является арендатором спорного земельного участка, кадастровая стоимость которого согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости составляет 1013268 руб. 60 коп. Однако в соответствии с отчетом оценщика ООО «Г» № 425-19/О от 22 августа 2019 г. рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 13 мая 2016 г. составляет 630125 руб. 79 коп. Поскольку кадастровая стоимость земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, полагает, что тем самым нарушаются права административного истца как арендатора земельного участка.

В судебном заседании административный истец Шубин Г.В. участия не принимал, о времени и месте его проведения был извещен, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, в письменном ходатайстве просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Курганской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Курганской области) Д.В. в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Представители административного ответчика Правительства Курганской области, заинтересованного лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных извещений, в письменных отзывах их представители по доверенности соответственно М.С. и М.В. возражений против заявленных исковых требований не выразили, оставили разрешение спора на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен, что подтверждается телефонограммой, отзыв на административный иск не представил.

В соответствии со статьями 150 и 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу положений статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации Кодекса рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности, при этом кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность установления кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости. Причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шубин Г.В. на основании договора № аренды земельного участка, заключенного с Администрацией Лебяжьевского поссовета, от 13 мая 2016 г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 963 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: <адрес>. Срок договора аренды установлен по 13 мая 2036 г. Расчет арендной платы производится, исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка (л.д. 11-13, 75-80, 81).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Курганской области 9 октября 2019 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1013268 руб. 60 коп. Датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, является 13 мая 2016 г. (л.д. 10).

Согласно отчету № 425-19/О от 22 августа 2019 г., выполненному оценщиком А.Л. и утвержденному директором ООО «Г» Т.И., рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 13 мая 2016 г., то есть на ту же дату, составляет 630125 руб. 79 коп. (л.д. 14-94).

Таким образом, учитывая существенную разницу между кадастровой стоимостью земельного участка и его рыночной стоимостью, у административного истца имелись основания для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца как арендатора данного земельного участка.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Участвующие в деле лица достоверность отчета оценщика ООО «Г» А.Л. № 425-19/О от 22 августа 2019 г. не оспаривают, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы не заявили.

Указанный отчет оценщика ООО «Г» А.Л. соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, содержит подробное описание объекта оценки, процесса определения стоимости объекта оценки, обоснование применения метода доходного подхода и невозможности применения сравнительного и затратного подхода.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать выводы оценщика ООО «Г» А.Л. недостоверными и не принимать отчет № 425-19/О от 22 августа 2019 г. в качестве допустимого и достоверного доказательства по настоящему административному делу.

Участвующими в деле лицами, представителями государственных органов власти доказательств, опровергающих обоснованность заявленных Шубиным Г.В. административных исковых требований, суду представлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Шубиным Г.В. административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере, равном его рыночной стоимости, определенном согласно отчету № 425-19/О от 22 августа 2019 г. в сумме 630125 руб. 79 коп. по состоянию на 13 мая 2016 г.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 247, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ 30 ░░░░░░░ 2019 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 963 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 630125 ░░░░░░ 79 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░