Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-390/2023 ~ М-125/2023 от 06.02.2023

Дело № 2а- 390/2023

УИД № 34RS0027-01-2023-000162-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» марта 2023 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу Михайловского РО УФССП по Волгоградской области Давыдовой Олесе Олеговне, ГУ ФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что Дата в Михайловский РО УФССП по Волгоградской области направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Кондратьева В.Г. на основании исполнительного листа Номер от Дата о взыскании задолженности в размере 32312,41 рублей До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, невыполнении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению исполнительного документа.

Просит суд: признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области Давыдовой О.О., выразившееся в:

- нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела;

- не возбуждении исполнительного производства в отношении Кондратьева Виктора Евгеньевича за период с Дата по настоящее время;

- не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении Кондратьева В.Е. за период с Дата по настоящее время;

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области Давыдову О.О. незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа Номер от Дата соответствующему судебному приставу-исполнителю Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника Кондратьева В.Е.;

- обязать судебного пристава-исполнителя Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника Кондратьева В.Е., возбудить исполнительное производство в отношении Кондратьева В.Е. на основании исполнительного документа Номер от Дата и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца;

- в случае признания действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области Давыдовой О.О., судебного пристава-исполнителя Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении должника Кондратьева В.Е., незаконными, - возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области Давыдову О.О. обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Представитель административного истца - директор ООО «Финансовый омбудемен» Контяева Н.А. в судебное заседание не явилась, в иске указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области - Коробкова Е.Н., действующая на основании доверенности от Дата, в судебное заседание не явилась, представила письменное возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в иске отказать, поскольку на основании исполнительного листа Номер от Дата было возбуждено исполнительное производство Номер-ИП и окончено в связи с отзывом исполнительного документа судом.

Административный ответчик - старший судебный пристав Михайловского РО УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.

Заинтересованное лицо Кондратьев В.Е. в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, проверив материалы дела, пришёл к следующему выводу.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями статьи 360 КАС РФ, статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ).

По смыслу положений статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их взаимосвязи решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и интересы граждан либо иных лиц.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В настоящем деле административный истец оспаривает бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области Давыдовой О.О., выразившееся в: нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела; не возбуждении исполнительного производства в отношении Кондратьева В.Е. за период с Дата по настоящее время; не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении Кондратьева В.Е. за период с Дата по настоящее время; просит обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области Давыдову О.О. незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа Номер от Дата соответствующему судебному приставу-исполнителю Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника Кондратьева В.Е., обязать судебного пристава-исполнителя Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника Кондратьева В.Е., возбудить исполнительное производство в отношении Кондратьева В.Е. на основании исполнительного документа Номер от Дата и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, в случае признания действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области Давыдовой О.О., судебного пристава-исполнителя Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении должника Кондратьева В.Е., незаконными, - возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава Михайловское РОСП УФССП России по Волгоградской области Давыдову О.О., обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Вместе с тем такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом установлено не было.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе, должнику.

Из материалов дела усматривается, что Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области Толстокора М.В. на основании исполнительного листа Номер от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № 33 Михайловского судебного района Волгоградской области, возбуждено исполнительное производство Номер-ИП в отношении должника Кондратьева В.Е. в пользу взыскателя ООО «МКЦ» о взыскании задолженности в размере 31860 рублей.

Дата в адрес Михайловского РО УФССП по Волгоградской области поступило заявление мирового судьи судебного участка № 33 Михайловского судебного района Волгоградской области Лагнюк А.Е. о возврате исполнительного листа Номер от Дата в адрес мирового судьи в связи с тем, что определением мирового судьи судебного участка № 33 Михайловского судебного района Волгоградской области Лагнюк А.Е. от Дата отменено заочное решение по делу Номер по иску ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к Кондратьеву В.Е. о взыскании задолженности по кредитному договору.

В связи с чем Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области Толстокора М.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства Номер-ИП.

Таким образом, бездействие должностных лиц Михайловского районного отдела ГУФССП по Волгоградской области старшего судебного пристава Михайловского РО УФССП по Волгоградской области Давыдовой О. О., судебного пристава-исполнителя Толстокора М.В. в части сроков возбуждения исполнительного производства, не установлено.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 вышеуказанного Федерального закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В ходе рассмотрения административного дела установлено по материалам исполнительного производства, что судебным приставом-исполнителем Толстокора М.В. копия постановления о возбуждении исполнительного производства и копия постановления об окончании исполнительного производства, в нарушение законодательства об исполнительном производстве, взыскателю не направлялись.

Однако, не установлено, каким образом, данное бездействие должностного лица Михайловского РО СП ГУ ФССП по Волгоградской области нарушило права и законные интересы административного истца, и доказательств о наличии нарушений прав взыскателя суду представлено не было.

С учетом того обстоятельства, что в настоящее время исполнительный документ Номер от Дата, по которому было возбуждено исполнительное производство Номер-ИП, отозван судом, выдавшим его, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу Михайловского РО УФССП по Волгоградской области Давыдовой Олесе Олеговне, ГУ ФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, ст. ст. 175 – 180, 181 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ 2023 ░░░░