Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-660/2022 (2а-5137/2021;) ~ М-3674/2021 от 15.11.2021

Дело № 2а-660/2022 (марка обезличена)

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата). Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Бахаревой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Нижегородской области к Региональной общественной организации «Нижегородский правозащитный союз» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Главное управление Минюста России по Нижегородской области обратилось в суд к Региональной общественной организации «Нижегородский правозащитный союз» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указало следующее.

На основании распоряжения Главного управления юстиции Нижегородской области № 211 от 08.063.2005 г. Управлением ФНС России по Нижегородской области (дата) зарегистрирована Региональная общественная организация «Нижегородский правозащитный союз». Учетный номер – №...

Место нахождения (адрес) организации: (адрес).

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: председатель координационного совета – Шимоволос Сергей Михайлович.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны:

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Сроки предоставления указанных сведений утверждены постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В нарушение статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административным истцом не представлены сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2019-2020 года.

В адрес ГУ Минюста России по Нижегородской области 20.09.2021 г. поступило заявление руководителя Организации с просьбой оказать содействие в прекращении деятельности Организации и исключении из ЕГРЮЛ, в связи с тем, что уставная деятельность прекращена, отчетность за 2019, 2020 годы считать ошибочной.

Статьей 29 Закона установлено, что непредоставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 66, 68 ч. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 г. № 25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет ГУ Минюста России по Нижегородской области.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 19, 125, 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», административный истец просит суд признать Региональную общественную организацию «Нижегородский правозащитный союз» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить Региональную общественную организацию «Нижегородский правозащитный союз» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец - Главное управление Минюста России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, реализовавшего таким образом свое право на участие в судебном заседании.

Согласно ст. ст. 262, 263 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Административное дело о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации подлежит рассмотрению в течение одного месяца со дня принятия административного искового заявления о приостановлении деятельности к производству суда.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано в том числе ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Сроки предоставления данных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, утверждены постановлением Правительства РФ от (дата) №... «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (утратил силу (дата)), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от (дата) №... «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности». При этом пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен не позднее (дата), за I квартал 2020 год не позднее (дата)

Судом установлено, что на основании распоряжения Главного управления юстиции Нижегородской области №... от 08.063.2005 г. Управлением ФНС России по Нижегородской области (дата) зарегистрирована Региональная общественная организация «Нижегородский правозащитный союз». Учетный номер – №.... Место нахождения (адрес) организации: (адрес). Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: председатель координационного совета – Шимоволос Сергей Михайлович.

При этом установлено, что в адрес ГУ Минюста России по Нижегородской области (дата) поступило заявление руководителя Организации с просьбой оказать содействие в прекращении деятельности Организации и исключении из ЕГРЮЛ, в связи с тем, что уставная деятельность прекращена, отчетность за 2019, 2020 годы считать ошибочной.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При указанных обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства не опровергнуты организацией и дают правовые основания для ее ликвидации.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░ – №..., ░░░░ – №..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░ – №..., ░░░░ – №... ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)