Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1658/2022 ~ М-983/2022 от 11.05.2022

УИД 39RS0010-01-2022-001510-77                  Дело № 2а – 1658 / 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года           Город Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Сингатулиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц к Шимарову Алексею Александровичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

с участием заинтересованных лиц: ГБУЗ Калининградской области «Гурьевская центральная районная больница», УГИБДД УМВД России по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Шимарова А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, водительское удостоверение №, выданное 17.02.2018 г.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Гурьевского района Калининградской области проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что Шимаров А.А., состоит на учете в ГБУЗ Калининградской области «Гурьевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области (база данных ФИС-М ГИБДД), Шимарову А.А. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами.

Учитывая, что в соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 имеющееся у Шимарова А.А. заболевание с кодом <данные изъяты>, является препятствием к управлению транспортными средствами и в силу действующего законодательства запрещает ей допуск к управлению транспортными средствами, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного административному ответчику на основании выданного водительского удостоверения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Мартынов Д.Д. иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик Шимаров А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, полагая, что его состояние здоровья в настоящее время нормализовалось и нет никаких противопоказаний к управлению транстпортным средством. Вместе с тем с учета у врача психиатра он не снят.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ КО «Гурьевская ЦРБ», УГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав доводы старшего помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Мартынова Д.Д. ответчика Шимарова А.А., исследовав представленные материалы, и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.

Согласно данному перечню, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортным средством при заболеваниях нервной системы (код заболевания по <данные изъяты>).

Согласно карточке операции с ВУ Шимаров А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГ, категории «В, B1(AS), C, C1, D, D1, CE, C1E».

Из ответа ГБУЗ Калининградской области «Гурьевская ЦРБ» от 19.04.2022 следует, что Шимаров А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит на учете в ГАУЗ Калининградской области «Гурьевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>

Согласно ответа ГБУЗ Калининградской области «Гурьевская ЦРБ» от 06.10.2022 следует, что Шимаров А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит под наблюдением врача психиатра с 2021 года с диагнозом «<данные изъяты>».

Наличие у водителя медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами само по себе является достаточным основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеющееся у Шимарова А.А заболевание исключает возможность её допуска к управлению транспортными средствами.

Таким образом, административные исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, предоставленного административному ответчику на основании выданного водительского удостоверения, суд находит законными и обоснованными.

Поскольку, в силу закона прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, следовательно, с административного ответчика Шимарова А.А подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, которая в соответствии со ст. 339.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300.00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░, B1(AS), C, C1, D, D1, CE, C1E» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░ >, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ > ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░