Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2908/2022 ~ М-2383/2022 от 15.06.2022

Дело № 2а-2908/2022

91RS0024-01-2022-003422-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года                                                              г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре         Толстиковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым к Груздову Валерию Васильевичу о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

15.06.2022 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым (далее – Межрайонная ИФНС России №8 по Республике Крым) обратилась в суд с административным иском к Груздову В.В. с требованием взыскать с ответчика: задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 490 руб., пеню по данному налогу в размере 314 руб. 23 коп.; задолженность по земельному налогу в размере 64 руб. 92 коп., пеню по данному налогу в размере 20 руб. 87 коп.; пеню по налогу на имущество в размере 0 руб. 60 коп.; штраф за налоговое правонарушение в размере 1000 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 37 661 руб. 50 коп., пеню по данному страховому взносу в размере 115 руб. 63 коп.; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 29 руб. 39 коп. При этом налоговый орган просит суд восстановить срок его обращения в суд, ссылаясь на то, что данный срок был пропущен по уважительной причине, в связи с администрированием значительной части налогоплательщиков.

В судебное заседание представитель истца Хвоя Е.А. не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Груздов В.В. надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явился, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие сторон в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу пунктов 1, 2, 8, 9 части 1 статьи 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право требования от налогоплательщика документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов; проведения налоговых проверок; требования от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контроля за выполнением указанных требований; взыскания недоимок, а также пеней и штрафов.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику-организации требования об уплате налога и в последующем применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ответчик Груздов В.В. являлся индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №<номер>), имел в собственности транспортные средства и земельные участки.

В связи с неисполнением Груздовым В.В. обязанности по уплате налогов и сборов Межрайонная ИФНС России №8 по Республике Крым на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направила ответчику требования:

- от 25.12.2019 года №65401 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1490 руб., пени по данному налогу в размере 6 руб. 99 коп.; задолженности по земельному налогу в размере 662 руб., пени по данному налогу в размере 3 руб. 10 коп., в срок до 20.02.2020 года;

- от 10.01.2020 года №3243 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, в размере 1882 руб. 19 коп., пени по данным страховым взносам налогу в размере 3 руб. 53 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10345 руб. 15 коп., пени по данным страховым взносам в размере 19 руб. 40 коп., в срок до 04.02.2020 года;

- от 23.01.2020 года №7518 об уплате пени по земельному налогу в размере 4 руб. 54 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0 руб. 13 коп., в срок до 10.02.2020 года;

- от 11.03.2020 года №26814 об уплате пени по земельному налогу в размере 16 руб. 33 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0 руб. 47 коп., в срок до 28.04.2020 года;

- от 29.06.2020 года №52099 об уплате пени по земельному налогу в размере 61 руб. 82 коп., пени по транспортному налогу в размере 307 руб. 24 коп., в срок до 30.11.2020 года;

- от 25.08.2020 года №115742 об уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 1000 руб., в срок до 30.09.2020 года;

- от 25.01.2021 года №4939 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, в размере 8426 руб., пени по данным страховым взносам налогу в размере 28 руб. 65 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб., пени по данным страховым взносам в размере 110 руб. 32 коп., в срок до 20.02.2021 года.

Указанные требования ответчик в добровольном порядке не исполнил, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Между тем, согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 479-О-О).

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае ответчику Груздову В.В. предъявлены требования об уплате налога со сроками уплаты: №65401 - до 20.02.2020 года; №3243 - до 04.02.2020 года; №7518 - до 10.02.2020 года; №26814 - до 30.11.2020 года; №115742 - до 30.09.2020 года; №4939 - до 20.02.2021 года. Следовательно, шестимесячный срок по требованиям №65401, №3243, №7518, №26814 и №115742 истек 20.08.2020 года, 04.08.2020 года, 10.08.2020 года, 30.05.2021 года и 30.03.2020 года соответственно.

С заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям №65401, №3243, №7518, №26814 и №115742 налоговый орган обратился к мировому судье 29.06.2021 года, то есть с пропуском срока обращения в суд.

Ходатайство административного истца о восстановлении указанного срока, обоснованное администрированием значительной части налогоплательщиков, суд оставляет без удовлетворения, поскольку данное обстоятельство не может быть признано объективной причиной, исключающей реализацию налоговым органом права на судебную защиту в срок, установленный законом. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных препятствий для направления мировому судье заявления о вынесении судебного приказа, материалы дела не содержат

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика задолженность по уплате страховых взносов и пени по требованию №4939 в пределах заявленных исковых требований, и отказывает в удовлетворении остальной части требований в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым государственную пошлину в размере 1 372 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 25.01.2021 ░░░░ №4939 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 32 448 ░░░. 00 ░░░.; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 110 ░░░. 35 ░░░.; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2017 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 28 ░░░. 65 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 32 587 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1178 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.