Дело №а-4292/2023
54RS0№-69
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 10 июля 2023 года <адрес> Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Александровой Е.А., при секретаре Отт Н.С., |
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЕДВ к судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов <адрес> – ЧЕЕ, МАА, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>,
у с т а н о в и л:
Административный истец обратился в суд, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов <адрес> – ЧЕЕ, выразившееся в не направлении в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, до списания денежных средств со счета, не предоставлении истцу срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов <адрес> – ЧЕЕ направить в адрес истца постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ с его счета были списаны денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, административный истец не получал постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая свои права и законные интересы нарушенными, административный истец обратился в суд с иском.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее административный ответчик – судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов <адрес> МАА, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. Пояснил, что у него на исполнении находилось исполнительное производство, все постановления были направлены в адрес должника, однако, могли быть не прочитаны. В настоящее время исполнительное производство окончено.
Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является принципом исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (далее Федеральный закон № 118-ФЗ).
Согласно статье 13 указанного Федерального Закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что в производстве у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов <адрес> МАА находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов <адрес> МАА возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании Постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о взыскании штрафа в размере 500 руб. в отношении должника - ЕДВ и установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении ИП. Штраф по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не оплачен (л.д. 31, 31-32).
22.03.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП МАА в отношении ЕДВ, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., поскольку исполнительный документ должником, в установленный 5-дневный срок для добровольного исполнения, не исполнен (л.д. 33).
22.03.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП МАА в отношении ЕДВ, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 34-41).
19.04.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП МАА в отношении ЕДВ, вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 46-48).
21.04.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП МАА вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с выполнением требований в полном объеме (л.д. 49).
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ЕДВ были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ через ЛК ЕПГУ.
Однако, ЕДВ не были прочитаны указанные постановления.
Учитывая, что с постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ ознакомлен не был, а судебным приставом-исполнителем МОСП МАА ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем МОСП МАА необоснованно было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, доводы ЕДВ о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП, является незаконным, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
В связи с тем, что оспариваемое постановление было вынесено судебным приставом-исполнителем МОСП МАА, у которого в производстве и находилось указанное исполнительное производство, то действия судебного пристава-исполнителя МОСП МАА, выразившиеся в не предоставлении истцу срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, являются незаконными.
В качестве способа восстановления нарушенного права, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя МОСП МАА, у которого находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность осуществить действия по возврату незаконно взысканных в счет исполнительского сбора денежных средств в размере 1 000 руб., на счет административного истца.
Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Иные требования административного истца – о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов <адрес> – ЧЕЕ, выразившееся в не направлении в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, до списания денежных средств со счета, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов <адрес> – ЧЕЕ направить в адрес истца постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат, поскольку из представленных документов видно, что указанные документы были направлены в адрес ЕДВ
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «04» ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░