Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2707/2023 ~ М-793/2023 от 13.03.2023

УИД 24RS0032-01-2023-001029-66

Дело № 2а-2707/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    город Красноярск                                                                                   13 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

при секретаре Буравченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Ломакиной А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании постановления и действий судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Ломакиной А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указано, что 16.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № по делу № 2-977/2017 от 16.03.2017, выданного Ленинским районным судом г. Красноярска в отношении должника Злобина Е.В. о взыскании задолженности страховой суммы в порядке суброгации в пользу АО СК «Сибирский Спас» в размере 205 025 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 5 250 руб. 02.08.2022 Ленинским районным судом г. Красноярска вынесено определение о замене взыскателя с АО СК «Сибирский Спас» на ООО «Агентство по урегулированию споров». Взыскателем были направлены ходатайства и заявления в рамках исполнительного производства, приставом выяснено, что должник по указанному в исполнительном документе адресу не проживает, движимое и недвижимое имущество у него отсутствует. Взыскателем были направлены ходатайства о розыске должника и его имущества, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Ломакина А.В. 11.01.2023, 02.02.2023 и 02.03.2023 в объявлении розыска должника отказала, в связи с тем, что необходимо провести дополнительные мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества. В связи с чем, истец просит признать постановление пристава от 02.03.2023, а также действия, выразившиеся в необоснованном незаконном отказе в объявлении исполнительного розыска и заведении розыскного дела незаконными, возложить обязанность объявить исполнительный розыск и завести розыскное дело в отношении должника.

Представитель административного истца Левин А.В. (доверенность в материалах дела) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Ломакина А.В., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили копии материалов исполнительного производства.

Заинтересованное лицо Злобин Е.В. (должник) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом по месту жительства, возражений на административное исковое заявление не представил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 КАС РФ граждане и организации праве обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной пункте 15 Постановления от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Из смысла Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание произведено частично и не производилось, возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ст.47 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в случае возвращения исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона об исполнительном производстве.

При этом судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю и разъясняет, что взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, в суд.

В соответствии со ст. 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

На административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, 16.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № по делу № 2-977/2017 от 16.03.2017, выданного Ленинским районным судом г. Красноярска в отношении должника Злобина Е.В. о взыскании задолженности страховой суммы в порядке суброгации в пользу АО СК «Сибирский Спас» в размере 205 025 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 5 250 руб. 02.08.2022 Ленинским районным судом г. Красноярска вынесено определение о замене взыскателя с АО СК «Сибирский Спас» на ООО «Агентство по урегулированию споров».

24.11.2022 судебным приставом – исполнителем Ломакиной А.В. в отношении должника Злобина Е.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 25.11.2022, 09.01.2023, 25.02.2023, 10.03.2023, 24.04.2023 - постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем в 2022-2023 гг. направлялись запросы в банковские организации, операторам связи, ГИБДД, ФМС, ФНС России, ЗАГС, ПФР, Росреестр, сведения о движимом и недвижимом имуществе должника отсутствуют.

Взыскателем были направлены ходатайства и заявления в рамках исполнительного производства, приставом выяснено, что должник по указанному в исполнительном документе адресу не проживает, движимое и недвижимое имущество у него отсутствует. Взыскателем были направлены ходатайства о розыске должника и его имущества, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Ломакина А.В. 11.01.2023, 02.02.2023 и 02.03.2023 в объявлении розыска должника отказала, в связи с тем, что необходимо провести дополнительные мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества.

05.07.2023 судебным приставом – исполнителем Ломакиной А.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому в пользу взыскателя по спорному исполнительному производству перечислены средства в размере 4 642, 99 руб.

Таким образом, совершенные исполнительные действия позволили установить местонахождение имущества должника, с его счета удержаны денежные средства, в связи с чем судебным приставом - исполнителем обоснованно отказано в объявлении исполнительного розыска должника.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судом не установлено каких-либо незаконных действий или бездействия со стороны административных ответчиков, вынесенных ими постановлений, а также нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не допущено, оспариваемые постановление и действия должностных лиц службы судебных приставов соответствует требованиям действующего законодательства.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий или бездействия со стороны должностных лиц ОСП по Ленинскому району г. Красноярска административным истцом в нарушение положений части 1 статьи 62, части 11 статьи 226 КАС РФ не представлено и в материалах дела не имеется. Напротив, из представленных административными ответчиками доказательств следует, что последние действовали в пределах своих полномочий, предоставленных им Законом об исполнительном производстве и в рамках указанного Закона при наличии оснований судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, совершались действия по установлению имущественного и финансового положения должника, направлен ряд запросов, вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ, осуществлены выходы по месту жительства должника.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, незаконных действиях, в связи с чем суд считает, что правовые основания для признания незаконным указанного постановления от 02.03.2023 и действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска отсутствуют.

То обстоятельство, что требования исполнительного документа не были исполнены в предусмотренный законом срок, само по себе, не может служить основанием для вывода о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя.

Совокупность таких условий - как несоответствие оспариваемых постановлений, действий или бездействий требованиям закона и нарушение ими прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.09.2023.