Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4137/2023 ~ М-3352/2023 от 11.08.2023

Дело №2а-4137/2023,

УИД 76RS0014-01-2023-003328-98

Изготовлено 22.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль                             1 сентября 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Соболевского М.Г.

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего Косульниковой Елены Евгеньевны к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Ярославской области об исключении судна из реестра маломерных судов,

установил:

Финансовый управляющий Заботина С.Ю. Косульникова Е.Е. обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с указанным административным исковым заявлением к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Ярославской области (далее также – Главное управление МЧС России по Ярославской области), просила обязать инспекторское отделение Ярославля Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного Управления МЧС России по Ярославской области исключить из реестра маломерных судов гребное судно марки «Нырок 4» постройки ДД.ММ.ГГГГ года идентификационный номер №.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 14.06.2023 по Заботин С.Ю. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утверждена Косульникова Е.Е.

Финансовым управляющим в процедуре реализации имущества сделан запрос в Центр государственной инспекции по маломерным судам Главного Управления МЧС России по Ярославской области о зарегистрированных за должником маломерных судах. Из ответа на запрос следует, что за Заботиным С.Ю. зарегистрировано гребное судно марки «Нырок 4», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, идентификационный (бортовой) номер: №. Судно в настоящее время стоит на учете. Дата регистрации судна ДД.ММ.ГГГГ год (точная дата не указана).

Заботин С.Ю. пояснил финансовому управляющему, что лодка у него отсутствует, данной лодкой пользовался отец должника до своей смерти в 1996 году. После смерти отца лодкой уже никто не пользовался, она была резиновая, резина давно пришла в негодность, лодку утилизировали (выкинули на помойку). На сегодняшний день лодке было бы 39 лет. Документы не сохранились.

Финансовый управляющий обратился с заявлением в ГУ МЧС России по Ярославской области об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов. Данное заявление оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании Финансовый управляющий Косульникова Е.Е. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заботин С.Ю. в судебном заседании пояснил, что указанную лодку ему на день рождения подарил его отец и сказал, что нужно её зарегистрировать. По словам Заботина С.Ю., он лодку зарегистрировал, но она ему была не нужна, данной лодкой пользовался его отец. Заботин С.Ю. пояснил также, что лодка пришла в ветхое состояние. Заботин С.Ю. не знал, что лодку нужно снимать с учета и просто выбросил её.

Главное управление МЧС России по Ярославской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, против удовлетворения заявленных требований возражало.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) данный кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.

В силу п. 1., п. 1.2 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом (пункт 2 статьи 17 КВВТ РФ).

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 года N 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", подпункту 4 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868, на МЧС России возложены функции по организации и осуществлению государственного надзора во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 21 КВВТ РФ исключению из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно: в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов; которое погибло или пропало без вести; которое конструктивно погибло; которое перестало соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса; в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна; которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

Аналогичные основания (кроме подачи правообладателем заявления об исключении судна из реестра судов) для исключения судна из Государственного судового реестра РФ предусмотрены Правилами государственной регистрации судов, утвержденными приказом Минтранса России от 26.09.2001 N 144 (далее по тексту - Правила N 144).

Так согласно пункту 53 Правил N 144, в соответствии с пунктом 1 статьи 21 КВВТ РФ исключение из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 КВВТ РФ.

Решение об исключении судна из реестра судов в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, принимается органом, осуществляющим государственную регистрацию судна, в порядке, установленном правилами государственной регистрации судов (пункт 2 статьи 21 КВВТ РФ).

Системный анализ приведенных норм права указывает на то, что обращение правообладателя с заявлением об исключении судна из реестра судов является основанием для исключения судна из Государственного судового реестра.

Из материалов дела следует, что гребное судно марки «Нырок 4» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, идентификационный номер №, зарегистрировано в реестре маломерных судов.

Из материалов дела следует, что указанное гребное судно конструктивно погибло, утилизировано ввиду его ветхого состояния.

Из абзаца 7 пункта 7 Письма МЧС России от 27.03.2017 N 43-1762-29 "О применении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", утв. Приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340, следует, что исключение маломерного судна из реестра маломерных судов, в том числе не подлежащего государственной регистрации, или подлежащего государственной регистрации в Государственном судовом реестре, но зарегистрированного ГИМС МЧС России до вступления в силу Федерального закона от 23.04.2012 N 36-ФЗ, вносящего изменения в федеральное законодательство в части определения понятия маломерного судна, не является обязательным и возможно только по заявлению собственника.

Основанием для отказа в исключении судна из реестра маломерных судов в рассматриваемом случае послужило отсутствие требуемых документов.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд считает, что имеются правовые основания для исключения гребного судна марки «Нырок 4» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, идентификационный номер № из реестра маломерных судов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ 4» ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░░░