Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1517/2023 ~ М-964/2023 от 27.04.2023

Дело №2а-1517/2023

61RS0002-01-2023-001644-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года                             г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Дубовик О.Н.,

при секретаре Лапшиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заинтересованные лица: Антонов Игорь Юрьевич, Ляховец Людмила Юрьевна

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Антонову Игорю Юрьевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований на то, что на исполнении в Железнодорожном районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительных документов: нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №<адрес>7 от 25.6.2013г., выданного органом: ФИО5 по делу №<адрес>7, на предмет исполнения: уплата ежемесячно алиментов в виде твёрдой денежной сумме в размере 15 000 рублей на одного ребенка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выплата производится алиментов по настоящему соглашению производится с первого числа каждого за текущий месяц в отношении должника Антонова Игоря Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Ляховец Людмилы Юрьевны.

    Сумма задолженности по исполнительному производству составила 2 415 757,87 рублей.

    В связи с тем, что Антонов И.Ю. сумму долга не оплатил, постановлением о возбуждении исполнительного производства и сумме задолженности уведомлен.

    На основании изложенного административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Антонова Игоря Юрьевича, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

    Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

    Дело в отсутствии административного истца рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик Антонов И.Ю. в судебное заседание явился, заявление признал, против удовлетворения не возражал.

Ляховец Л.Ю. в судебное заседание явилась заявление поддержала, просила суд удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в Железнодорожном районном отделе судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится на исполнении №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительных документов: нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №<адрес>7 от 25.6.2013г., выданного органом: ФИО5 по делу №<адрес>7, на предмет исполнения: уплата ежемесячно алиментов в виде твёрдой денежной сумме в размере 15 000 рублей на одного ребенка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выплата производится алиментов по настоящему соглашению производится с первого числа каждого за текущий месяц в отношении должника Антонова Игоря Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО4.

Сумма задолженности составляет 2 415 757,87 рублей.

    В связи с тем, что Антонов И.Ю. сумму долга не оплатил, постановление о возбуждении исполнительного производства получил, о сумме задолженности уведомлен, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит установить для должника временное ограничение на его выезд из Российской Федерации.

    По правилам статей 84 и 164 КАС РФ судом приняты меры к подробному исследованию доводов административного истца, которыми обоснован административный иск.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Согласно части 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с п.п.5, п.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

    В соответствии с ч. 5 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

    На основании статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п.5 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ право гражданина РФ, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из РФ может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 данной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

    В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Из материалов дела следует, что административный ответчик Антонов И.Ю. является должником по исполнительному производству №-ИП, предмет которого – взыскание алиментов на сумму более 30000 руб.

    Заявляя требование об установлении временного ограничения административного ответчика на выезд из Российской Федерации, которое может быть применено только при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при его уклонении от добровольного исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, административный истец должен представить доказательства вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также доказательства принятия судебным приставов-исполнителем в отношении должника Антонова И.Ю. иных мер, предусмотренных ст.64 Закона об исполнительном производстве, направленных на взыскание с него задолженности.

Судом установлено, что Антонова И.Ю. знал о том, что судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области в отношении него как должника был возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя Ляховец Л.Ю., предметом исполнения которых является неуплата алиментов.

    Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, а именно, что административный ответчик знает о наличии в отношении него исполнительного производства, но, задолженность не погасил, суд приходит к выводу о наличие оснований для удовлетворения требований Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области к Антонову И.Ю. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02.06.2023░.