Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-339/2024 ~ М-2097/2023 от 28.12.2023

66RS0015-01-2023-002718-88                Административное дело № 2а-339/2024

Мотивированное решение составлено 15 марта 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года                                          г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Региональной природозащитной общественной организации «Общество защиты окружающей среды по Свердловской области» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратился в суд с иском к Региональной природозащитной общественной организации «Общество защиты окружающей среды по Свердловской области» (далее - Организация) о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В обосновании иска административный истец указал, что организацией за 2022 год не предоставлены сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, за 2018-2022 годы не предоставлены сведения об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств, и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании

По факту нарушения Главным управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации было вынесено письменное предупреждение от 23.09.2020, обязывающее устранить допущенные нарушения. Кроме того, в адрес Организации 21.07.2023 направлено информационное письмо о необходимости предоставления отчетности в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать Региональную природозащитную общественную организацию «Общество защиты окружающей среды по Свердловской области» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца – Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель административного ответчика Региональной природозащитной общественной организации «Общество защиты окружающей среды по Свердловской области» Халемский О.А. в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, с требованием административного истца согласен, полагает его обоснованным.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованные лица Халемская Ю.А., Мальцев С.Н., Соснин К.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, отзывы по требованиям административного иска суду не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

Согласно статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Региональная природозащитная общественная организация «Общество защиты окружающей среды по Свердловской области», являясь действующим юридическим лицом, зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 12.11.2018, имеет ОГРН 1186658083083, ИНН 6683014832, КПП 668301001, место нахождения Организации: Свердловская обл., г. Асбест, ул. Садовая, д.20.

Учредителями организации являются Халемский О. А., Мальцев С. Н., Соснин К. С., Халемская Ю. А. (до перемены фамилии в связи с заключением брака – Алькина).

В соответствии абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией не представлены вышеуказанные сведения в 2022 году.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств, и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании. Сроки предоставления указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией не представлены вышеуказанные сведения за 2018-2022 годы.

По факту нарушения абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2019 год, Главным управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации было вынесено письменное предупреждение от 23.09.2020 № 66/03-13966, обязывающее устранить допущенные нарушения. Кроме того, в адрес Организации 21.07.2023 направлено информационное письмо № 66/03-12668 о необходимости предоставления отчетности в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением    в установленный срок    сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ Об общественных объединениях, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ « Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Невыполнение указанных требований является основанием для прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как указал в письменном отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика Региональной природозащитной общественной организации «Общество защиты окружающей среды по Свердловской области» Халемский О.А., в настоящее время цели, указанные в Уставе Организации не могут быть достигнуты ввиду того, что источники финансирования деятельности Организации отсутствуют, пожертвования не поступают, заработная плата в Организации не начисляется в связи с отсутствием работников. Уставная деятельность Фонда не осуществляется, источников финансирования не имеет.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Региональной природозащитной общественной организации «Общество защиты окружающей среды по Свердловской области» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 262 - 265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ 6683014832) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                       ░.░. ░░░░░