Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1118/2024 ~ М-677/2024 от 09.04.2024

Дело № 2а-1176/23

№50RS0006-01-2023-001154-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2024 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фаюстовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Летягиной И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ИП ФИО2 к ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, начальнику отдела ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Л.А. о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> в котором просит:

- признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившиеся в не рассмотрении запроса взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ; не возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6;

- обязать административного ответчика провести действия и мероприятия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 ГУФССП России по <адрес> предъявлен в целях возбуждения исполнительного производства исполнительный лист №ВС103699871 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам с ФИО6 в пользу ИП ФИО2 в лице представителя действующего на основании доверенности ООО ПКО «Илма», однако до настоящего времени процессуального решения по заявлению о возбуждении исполнительного производства Долгопрудненским ФИО3 ГУФССП России по <адрес> не принято, также в нарушение положений действующего законодательства Долгопрудненским ФИО3 ГУФССП России по <адрес> оставлен без ответа запрос ООО «ПКО «ИЛМА» по факту возбуждения указанного выше исполнительного производства, поданный в Долгопрудненский ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая то обстоятельство, что до настоящего времени Долгопрудненским ФИО3 ГУФССП России по <адрес> не разрешен вопрос о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства, не предоставлен ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с настоящим административными иском.

Определением ФИО3 ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: начальник отделения ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Л.А., ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО6 (л.д.20).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики Долгопрудненский ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, начальник отделения ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 Л.А., заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд, руководствуясь положением ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных ответчиков, административного истца и заинтересованного лица с учетом их надлежащего извещения о дате, времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ИП ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 и.о. мирового судьей судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> выдан исполнительный лист ВС № согласно которого с ФИО6 в пользу ИП ФИО2 взысканы денежные средства (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ указанный выше исполнительный лист предъявлен в ФИО3 ГУФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 обратился в ФИО3 ГУФССП России по <адрес> с запросом о представлении сведений о процессуальном решении ФИО3 ГУФССП России по <адрес> принятому по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС №.

Из ответа ФИО3 ГУФССП России по <адрес> на запрос суда следует, что согласно сведениям АИС ФССП России исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком № мирового судьи ФИО3 судебного района <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность, юридические услуги, госпошлина в размере 22 758,40 рублей в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО2 отказано в возбуждении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об отказе прилагается.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Однако, согласно ответу ФИО3 (постановление приложено), ДД.ММ.ГГГГ Долгопрудненским ФИО3 ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 (исполнительный лист №) (уже после обращения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ), то есть с нарушением положений ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» (по истечении – более 4-х месяцев – с даты получения исполнительного документа - иного судом не установлено).

В силу ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством РФ к подследственности органов принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования ИП ФИО2 подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по г.о. Долгопрудный, выраженного в неосуществлении надлежащего контроля за своевременным вынесением постановления о возбуждении и/отказе в возбуждении исполнительного производства.

Одновременно суд приходит к выводу о том, что со стороны ФИО3 ГУФССП России по <адрес> имеет место бездействие выразившиеся в непредставлении ответа по запросу от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 о представлении сведений о процессуальном решении принятом Долгопрудненским ФИО3 ГУФССП России по <адрес> по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, поскольку в соответствии с положением ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» со дня поступления должностному лицу службы судебных приставов заявления, ходатайства указанное должностное лицо должно в десятидневный срок рассмотреть и вынести мотивированное постановление по вопросам, поставленным в заявлении, ходатайстве. В ходе рассмотрения заявленных требований по существу судом установлено, что Долгопрудненским ФИО3 ГУФССП России по <адрес> до настоящего времени ответ на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не дан, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в части требований о признании бездействия административного ответчика в не представлении административному истцу ответа по обращению последнего от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Одновременно суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска об обязании административного ответчика провести действия и мероприятия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в соответствии с требованиями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в ходе рассмотрения заявленных ИП ФИО2 требований административного иска установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительный лист №№ от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░2 ░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.