Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-837/2021 ~ М-813/2021 от 21.10.2021

Дело №2а-837/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 16 ноября 2021 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Дианова Д.Ю.

при помощнике Поповой С.А.,

с участием представителя административного истца Данилова Ю.В. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя НГО СП ГУФССП по Краснодарскому краю Романенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Черномортранснефть» к административным ответчикам ведущему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Постнову И.В., Главному Управлению УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП от ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Черномортранснефть», обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам ведущему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Постнову И.В., Главному Управлению УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что решением апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым исковые требования ФИО9 частично удовлетворены, с АО «Черномортранснефть» в ее пользу взыскана компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно сведениям сервиса «Банк данных исполнительных производств» официального сайта УФССП по Краснодарскому краю в производстве судебного пристава-исполнителя Постнова И.В. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края, о взыскании с АО «Черномортранснефть» задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из платежного ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, инкассового поручения от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей, с расчетных счетов АО «Черномортранснефть» (<данные изъяты>) в безакцептном порядке списаны денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (судебный пристав- исполнитель Постнов И.В.).

Учитывая, что сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, а списано с расчетных счетов АО «Черномортранснефть» в общей сумме <данные изъяты> рублей, судебным приставом-исполнителем произведено излишнее списание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, что является безусловным нарушением прав Общества.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения (ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В нарушение указанных норм Федерального закона № 229-ФЗ ведущий судебный пристав-исполнитель Постнов И.В. не направил в установленный законом срок копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении АО «Черномортранснефть», не предупредил должника о принудительном исполнении указанных требований в исполнительном документе по истечении срока, для добровольного исполнения. Таким образом, ведущий судебный пристав-исполнитель Постнов И.В. в нарушение ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ не уведомил АО «Черномортранснефть» о возбуждении в отношении Общества исполнительного производства, не ознакомил должника с установленным сроком для добровольного исполнения требований исполнительного документа и последствиями неисполнения требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Не исполнив требование ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, ведущий судебный пристав-исполнитель Постнов И.В. тем самым лишил АО «Черномортранснефть» возможности в 5-дневный срок предоставить доказательства о добровольном исполнении апелляционного определения Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, следовательно, предоставленный Федеральным законом № 229-ФЗ 5-дневный срок на добровольное исполнение АО «Черномортранснефть» не истек.

В результате незаконных действий ведущего судебного пристава-исполнителя Постнова И.В. было нарушено право АО «Черномортранснефть» на добровольное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, а также нарушены имущественные права Общества.

Ведущим судебным приставом-исполнителем Постновым И.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с АО «Черномортранснефть» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное в своей системной и логической взаимосвязи определяет, что взыскание исполнительского сбора осуществляется в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Принимая во внимание, что ведущий судебный пристав-исполнитель Постнов И.В. не направил постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества и не предоставил Обществу срок для добровольного исполнения указанного судебного акта постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты> рублей является недействительным и не соответствующим законоположениям статей 105, 112 Федерального закона № 229-ФЗ.

Помимо этого, в мотивировочной части постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. не указана дата получения (абз. 2 пункта 3.1. «Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора», утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ) АО «Черномортрансвефть» постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает довод Общества о не направлении ведущим судебным приставом-исполнителем Постновым И.В. постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Общества.

Общество узнав о списании денежных средств с расчетного счета обратилось в адрес начальника Новороссийского ГОСП ФИО15., ведущего судебного пристава-исполнителя Постнова И.В. о возврате излишне списанных денежных средств (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №). На указанное обращение поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № с содержанием «принято к рассмотрению». Однако, по настоящее время незаконно списанные денежные средства не возвращены Обществу

Административный истец просит суд признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю Постнова И.В. по обращению взыскания на денежные средства АО «Черномортранснефть» в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ ведущего судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю Постнова И.В. о взыскании с АО «Черномортранснефть» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю Постнова И.В. произвести возврат денежных средств, в размере <данные изъяты> рублей (исполнительский сбор).

Представитель административного истца Данилов Ю.В. в судебном заседание настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в административном иске, просил суд учесть при вынесении решения, что исполнительский сбор выплачен на основании двух патежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму <данные изъяты> рублей и от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму <данные изъяты> рублей.

Представитель административного ответчика судебный-пристав исполнитель НГО СП ГУФССП по Краснодарскому краю Романенко М.М. в судебном заседании административные требования не признал, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа ФС № судебным приставом-исполнителем Постновым И.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления в форме электронного документа, и направления адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Служба судебных приставов в своей работе использует Единый портал государственных и муниципальных услуг. Все документы вынесенные в рамках исполнительного производства, в том числе и постановление о возбуждении исполнительного производства были направлены в личный кабинет административного истца и были получены им, что подтверждается скриншотом страниц информационной системы. Так постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ., доставлено и прочтено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ после истечения срока предусмотренного для добровольного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Постновым И.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства были списаны со счета в банке <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей и со счета в <данные изъяты> Краснодарское отделение № <данные изъяты> рублей. В банки выставлялись одинаковые требования о списании <данные изъяты> рублей. Требование о списании исполнительского сбора не выставлялись, так как на этот период не выносилось соответствующее постановление. Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ После этого, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. сумма в размере <данные изъяты> рублей была перечислена со счета Новороссийского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на счет Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю. Таким образом оснований для удовлетворения исковых требований административного истца не имеется.

Административный ответчик представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО9, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известна, вследствие чего суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав пояснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд, считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Исходя из ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.

Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает возможность предоставления заявителям информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края, ведущим судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП Постновым И.В. в форме электронного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Указанное постановление направлено в АО «Черноморские магистральные нефтепроводы» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ. и в этот же день и прочитано административным истцом, что подтверждается данными информационной системы.

После истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ведущий судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП Постнов И.В. ДД.ММ.ГГГГ. вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства были списаны со счета в банке <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей и со счета в <данные изъяты> Краснодарское отделение № <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. ведущим судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП Постновым И.В. в форме электронного документа вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, в размере <данные изъяты> рублей. На основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ. № денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были перечислены со счета Новороссийского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на счет Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю. На основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ. № АО «Черномортранснефть» перечислила оставшуюся сумму исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления АО «Черномортранснефть» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 23.11.2021 ░.