Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1200/2024 ~ М-1111/2024 от 13.06.2024

Административное дело № 2а-1200/2024

    УИД 50RS0050-01-2024-001848-95

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2024 г.                           г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП Фахретдиновой Е.Д., ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Фахретдиновой Е.Д., ГУФССП России по Московской области по следующим основаниям.

В Шатурский РОСП 28.02.2024 предъявлялся исполнительный документ №, выданный 30.11.2023 мировым судьей судебного участка № Шатурского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

16.02.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Фахретдиновой Е.Д.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника в настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Фахретдинова Е.Д. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого. Чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП Фахретдиновой Е.Д., выразившееся в:

не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации в срок с 16.02.2024 по 05.06.2024;

не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.02.2024 по 05.06.2024;

не направлении запроса в органы ЗАГС в целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.02.2024 по 05.06.2024;

не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 16.02.2024 по 05.06.2024;

не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.02.2024 по 05.06.2024;

обязать судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП Фахретдинову Е.Д. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области                 Фахретдинова Е.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    Согласно ст. 2 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий определен ст. 64 Закона и не является исчерпывающим, ст. 68 Закона определен перечень мер принудительного исполнения, также не являющийся исчерпывающим.

По информации службы судебных приставов 16.02.2024 на основании электронного исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Шатурского судебного района Московской области судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 на основании решения суда по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от 06.10.2022 в размере 390 301,03 руб. (л.д. 44).

Согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем с целью выяснения имущественного положения должника, выявления имущества, на которое может быть обращено взыскание, в т.ч. доходов, уточнения сведений о месте жительства должника совершены исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа о взыскании с должника денежных средств:

16.02.2024, 17.02.2024, 22.02.2024 судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении должника ФИО3 (л.д. 45, 46, 48).

18.02.2024 судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в отношении должника ФИО3 и объявления в отношении них исполнительного розыска (л.д. 47).

22.04.2024 судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. вынесено постановление о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации в отношении должника ФИО3 (л.д. 52).

16.02.2024, 08.04.2024 судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. были направлены запросы в органы ЗАГС о предоставлении сведений о перемене имени, о расторжении брака, о заключении брака, о смерти в отношении должника ФИО3 (л.д. 37).

16.02.2024, 08.07.2024 судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. были направлены запросы в органы ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах в отношении должника ФИО3 (л.д. 36-37).

16.02.2024, 08.07.2024 судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. были направлены запросы в банки и иные кредитные организации в отношении должника ФИО3 (л.д. 38-42).

08.07.2024 судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. в ОВМ ОМВД России «Шатурский» был направлен запрос в ПФР о сведениях по заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, сведений о размере пенсии в отношении должника ФИО3 (л.д. 37).

08.07.2024 судебным приставом-исполнителем Фахретдиновой Е.Д. в ОВМ ОМВД России «Шатурский» был направлен запрос о предоставлении информации по форме №П в отношении должника ФИО3 (л.д. 54).

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, делается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, размера имущественных требований взыскателя (ст.ст. 64, 68 Закона).

Исполнительное производство не окончено, исполнительные действия продолжаются.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.

Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем принимается необходимый комплекс мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» не имеется.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2024 ░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░