Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-489/2024 ~ M-129/2024 от 14.02.2024

№ 2а-489/2024 (УИД 61RS0044-01-2024-000269-25)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года                                               с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                             Ростовской области

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Атаманян В.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кожемякина Т.В. к судебному приставу-исполнителю Мясниковского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю., ГУ ФССП России по Ростовской области о признании действий незаконными, возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

        Кожемякина Т.В. обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Мясниковского РОСП Ростовой К.Ю., ГУ ФССП России по Ростовской области, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП Ростовой К.Ю. находится исполнительное производство № 3731/24/61062-ИП от 23.01.2024, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 3-2-3369/2023 от 22.12.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону по делу № 3-2-3369/2023, предмет исполнения: взыскание с Кожемякиной Т.В. в пользу взыскателя ООО МКК «Аванс Онлайн» суммы долга в размере 11 196,15 рублей, в виде списания 50 % всех видов доходов. Судебный пристав-исполнитель применила меры принудительного исполнения и обратила взыскание на периодические выплаты, получаемые должником. 11.02.2024 г. должник увидела, что с ее банковского счета в ПАО Сбербанк была списана сумма 4 096,07 рублей, которая является детским пособием на несовершеннолетнего ребенка Кожемякина А.В., 2021 года рождения. Должник обратилась к судебному приставу с письменным заявлением о снятии ареста с указанных денежных средств и их возвращении на ее счет. Но на ее обращение не ответили, денежные средства не возвратили. В соответствии с п.12 ч.1 ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с должника не могут быть удержаны пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В связи с этим наложение ареста на детские пособия и списание за их счет денежных средств произведены неправомерно. На основании изложенного, Кожемякина Т.В. просила суд признать действия пристава-исполнителя Мясниковского РОСП Ростовой К.Ю. по исполнительному производству № 3731/24/61062-ИП от 23.01.2024 по обращению взыскания на пособие на ребенка незаконными; возвратить ошибочно списанные денежные средства в сумме 4 096 рублей 07 копеек на банковский счет административного истца; взыскать с ГУ ФССП России по Ростовской области судебные расходы в сумме 10 000 рублей.

        В судебное заседание административный истец Кожемякина Т.В. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещен посредством направления ей СМС-извещения (л.д.40), на что имеется ее письменное согласие (л.д.37), в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного истца.

        Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мясниковского РОСП Ростова К.Ю., представитель административного ответчика ГУФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административных ответчиков.

        Ранее в суд поступил письменный отзыв Врио начальника Мясниковского РОСП Айдиновой А.А., согласно которому, на исполнении в Мясниковском РОСП находится исполнительное производство № 3731/24/61062-ИП от 23.01.2024, возбужденное на основании судебного приказа № 3-2-3369/2023 от 22.12.2023 мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону, о взыскании задолженности в размере 15 300 рублей, в отношении должника Кожемякина Т.В., в пользу взыскателя ООО МКК «Аванс Онлайн». В рамках исполнительного производства направлены запросы в ГИБДД МВД России (на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах); Пенсионный Фонд РФ (на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица) и т.д. Согласно поступившим ответам, у должника имеются действующие счета с нулевым остатком в отделениях банков: ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО СБЕРБАНК, ПАО РОСБАНК, ПАО «СОВКОМБАНК», АО «Тинькофф Банк». 24.01.2024, 31.01.2024 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в банки посредством электронного документооборота. 25.01.2024 поступило обращение должника о незаконности списания денежных средств с ее счетов. 01.02.2024 со счета должника, открытого в ПАО СБЕРБАНК, списаны денежные средства в размере 4 103,86 рубля. Денежные средства распределены и перечислены взыскателю на основании ст.ст. 110, 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 07.02.2024 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчиненности, которое направлено должнику посредством портала ЕПГУ, о чем имеется отметка в ПК АИС ФССП России. Должнику разъяснено, что 01.06.2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закона «Об исполнительном производстве», согласно которым банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных ст.ст. 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и иные доходы, в расчетных документах. На основании изложенного судебный пристав-исполнитель оснований для снятия ареста не имеет. Арест с расчетного счета снимается при окончании исполнительного производства. Возвратить удержанную сумму не представляется возможным, так как денежные средства, списанные с расчетного счета должника, перечислены взыскателю ООО МКК «Аванс Онлайн» в установленный законом пятидневный срок. 07.02.2024 на основании ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое направлено для исполнения в ООО «ОАЗИС-РОСТОВ». 12.02.2024 поступило обращение должника № 8440/24/61062 (3797993139) посредством портала ЕПГУ. 12.03.2024 должнику направлено уведомление с ответом посредством портала ЕПГУ, о чем имеется отметка в ПК АИС ФССП России. Административный ответчик считает, что должник не предоставил доказательств того, что действия должностных лиц Мясниковского РОСП привели к неблагоприятным и необратимым для него последствиям, а также к нарушению прав и законных интересов (л.д.31-34).

        Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, руководствуясь следующим.

        В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

        Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

        В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

        В судебном заседании установлено, что на исполнении в Мясниковском РОСП находится исполнительное производство № 3731/24/61062-ИП от 23.01.2024, возбужденное на основании судебного приказа № 3-2-3369/2023 от 22.12.2023 мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону, о взыскании задолженности в размере 15 300 рублей, в отношении должника Кожемякина Т.В., в пользу взыскателя ООО МКК «Аванс Онлайн».

        В рамках исполнительного производства установлено, что у должника имеются действующие счета в отделениях банков: ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО СБЕРБАНК, ПАО РОСБАНК, ПАО «СОВКОМБАНК», АО «Тинькофф Банк».

        24.01.2024, 31.01.2024 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в банки посредством электронного документооборота.

        01.02.2024 со счетов должника, открытых в ПАО СБЕРБАНК, списаны денежные средства в размере 4 103,86 рубля (л.д.7). Денежные средства распределены и перечислены взыскателю на основании ст.ст. 110, 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

        Согласно ч.2 ст.70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

        Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч.3).

        Согласно ч.4.1 ст.70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

        Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч.5).

        Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России (ч.5.1).

        Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (ч.5.2).

        В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

        С учетом приведенных положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд приходит к выводу о соответствии требованиям закона действий и решений судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП Ростовой К.Ю. по направлению в ПАО Сбербанк постановления о наложении ареста на денежные средства и об обращении взыскания на денежные средства должника Кожемякиной Т.В., так как на стадии вынесения соответствующего постановления не рассматривается вопрос о наличии на счете должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание. Как следует из п.п. 4.1 - 5.2 ст.70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, определяют суммы денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Лица, выплачивающие гражданину должнику денежные средства, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

        При таких обстоятельствах, суд не усматривает со стороны административных ответчиков нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем, требования последнего подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░░░░░░░ ░.░.

        ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ 2024 ░░░░.