Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1193/2023 ~ М-1069/2023 от 06.10.2023

2а-1193/2023

                                                                                             25RS0015-01-2023-001510-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск                                                                    03 ноября 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Юдановой Е.Ю., при секретаре Плеховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» к отделу судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия должностного лица незаконным,

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование, что решением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> по делу № с А.С. в пользу СПАО «Ингосстрах» взыскана задолженность в размере 133006 рублей. На основании данного судебного акта Дальнегорским районным судом Приморского края выдан исполнительный лист №, который направлен в ОСП по Дальнегорскому городскому округу для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. Исполнительный лист доставлен в ОСП <дата>. Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии ОСП по возбуждению исполнительного производства и нарушения прав взыскателя в частности своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу СПАО «Ингосстрах». Просят признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу №; обязать Отдел судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу возбудить исполнительное производство и совершить необходимые исполнительные действия.

Начальник отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу Ахматшиной Л.Ю. направила в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении административного искового заявления отказать. Указала, что <дата> на основании исполнительного документа №, выданного Дальнегорским районным судом Приморского края возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении А.С. в пользу СПАО «Ингосстрах». В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в день возбуждения направлены запросы во все регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника. Согласно ответам, представленным регистрирующими органами установлено, что А.С. имеет счета в ПАО «Сбербанк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», в связи с чем <дата> судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на данных счетах. <дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту получения дохода в ГКУ Приморского края по пожарной безопасности,ГОЧС. <дата> оригинал исполнительного документа возвращен по требованию в Дальнегорский районный суд.

В судебное заседание представитель СПАО «Ингосстрах»», старший пристав отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Ахматшина Л.Ю., представитель УФССП России по Приморскому краю, А.С., не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 1 Закона об исполнительном производстве, Федеральный закон № 229-ФЗ установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно статье 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Законом, а также Федеральным законом от 2 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон № 118) и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 12 Закона об органах принудительного исполнения обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, заочным решением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> с ответчика А.С. в пользу СПАО «Ингосстрах» в счет возмещения ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в порядке регресса взысканы денежные средства в сумме 133006 рублей. <дата> Дальнегорским районным судом на основании данного решения был выдан исполнительный лист ФС №.

Представителем истца заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист направлены почтой в Отдел судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу, которые получены адресатом <дата>.

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу Семененко П.А. <дата> на основании указанного исполнительного листа в отношении должника А.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе ГИБДД МВД России, ФНС, ПФР, ЗАГС, в банки, операторам сотовой связи, с целью установления имущественного положения должника.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено на исполнение в отделения ПАО «Сбербанк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк» постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Данное постановление было направлено в ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС.

<дата> судебным приставом - исполнителем Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку определением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> заочное решение Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> по иску СПАО «Ингосстрах» к А.С. отменено и исполнительный лист ФС № возвращен в Дальнегорский районный суд Приморского края <дата>.

Таким образом, заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства рассмотрено и постановлением судебного пристава-исполнителя по нему возбуждено исполнительное производство.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░