Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1951/2020 ~ М-1784/2020 от 13.05.2020

Дело № 2а-1951/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Карабаевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края Казаниной Т.А.,

представителя административного истца Валтышева А.П. (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика Ремера С.А. (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Володина В.В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ремера Сергея Александровича, родившегося 07 октября 1979 года в пос. Урожайный Зонального района Алтайского края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Володин В.В. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ремера С.А.

Требования мотивированы тем, что 24 августа 2020 г. Ремер С.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 30.03.2017. В связи с тем, что Ремер С.А. отбывает наказание за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок три года, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Одновременно просит установить ему административные ограничения: обязательная явка поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запретить поднадзорному лицу, не имеющему место жительства или пребывания, выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического места нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца Валтышев А.П. уточнил заявленные требования, просил в качестве основания установления административного надзора и административных ограничений административному ответчику Ремеру С.А. учитывать факт отбывания им наказания за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установив его на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 лет. Также уточнил территорию населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического места нахождения, за пределы которого предлагает запретить выезд административному ответчику, в связи с отсутствием регистрации. Просил запретить выезд за пределы Алтайского края.

Административный ответчик Ремер С.А. признал заявленные требования в уточненном виде. Не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц и запрета выезда за пределы Алтайского края.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление, с учетом уточнений, является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении Ремера С.А.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Целинного районного суда Алтайского края от 28.03.2016 Ремер С.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 6 месяцев, с возложением обязанностей.

Приговором Целинного районного суда Алтайского края от 25.08.2016, с учетом апелляционного определения суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 13.10.2016, Ремер С.А. осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор Целинного районного суда Алтайского края от 28.03.2016 в отношении Ремера С.А. постановлено исполнять самостоятельно.

Приговором Целинного районного суда Алтайского края от 16.11.2016, с учетом апелляционного постановления суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 22.12.2016, Ремер С.А. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Целинного районного суда Алтайского края от 25.08.2016) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Целинного районного суда Алтайского края от 28.03.2016 в отношении Ремера С.А. постановлено исполнять самостоятельно.

Приговором Целинного районного суда Алтайского края от 27.12.2016, с учетом апелляционного постановления суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 09.02.2017, Ремер С.А. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Целинного районного суда Алтайского края от 28.03.2016), ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Целинного районного суда Алтайского края от 16.11.2016) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ельцовского районного суда Алтайского края от 30.03.2017, с учетом апелляционного постановления суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 18.05.2017, Ремер С.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Целинного районного суда Алтайского края от 27.12.2016) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ремер С.А. отбывает наказание в виде лишения свободы за совокупность преступлений, одно из которых по приговору Целинного районного суда Алтайского края от 25.08.2016, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с чем дата погашения судимости Ремера С.А., в случае его освобождения от наказания 24 августа 2020 г., наступает 24 августа 2028.

По приговору Целинного районного суда Алтайского края от 25.08.2016 в действиях Ремера С.А. установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства – опасного рецидива преступлений.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что Ремер С.А. за период отбывания наказания 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, на профилактическом учете не состоит, к проводимой воспитательной работе относится удовлетворительно, имеет одно поощрение за добросовестное отношение к труду.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 обозначенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что Ремер С.А. освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на восьмилетний срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Целинного районного суда Алтайского края от 25.08.2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Ремера С.А. на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за установленные судом пределы территории Алтайского края, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над Ремером С.А.

Таким образом, уточненные требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 1979 ░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.05.2020.

░░░░░, ░░░░░:	░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░:	░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1951/2020, ░░░ 22RS0065-02-2020-002217-40.

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.05.2020 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░