Решение в мотивированном виде
изготовлено 5 мая 2023 года.
№ 2а –624/2023
25RS0035-01-2023-000558-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Федоровой Е.В.
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику отдела судебных приставов по Шкотовскому району - старшему судебному приставу ФИО1, ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по Шкотовскому району о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с названным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Шкотовским районным судом Приморского края выдан исполнительный документ ФС № по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по договору займа.
На основании данного документа ОСП по Шкотовскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должник умерла.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Шкотовскому району ФИО6 обратилась в Шкотовский районный суд Приморского края с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ Шкотовским районным судом Приморского края вынесено определение о прекращении исполнительного производства №-ИП, которое апелляционным определением суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, отменено определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции.
ДД.ММ.ГГГГ Шкотовским районным судом Приморского края вынесено определение об оставлении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в ОСП по Шкотовскому району о предоставлении сведений по исполнительному производству №-ИП, на которое получила ответ о том, что исполнительное производство прекращено.
Таким образом, с мая 2022 года по настоящее время старшим судебным приставом допущен факт бездействия.
Просит признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по Шкотовскому району - старшему судебному приставу ФИО1, выразившееся в длительном не совершении исполнительных действий в период с мая 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ, а именно не принятии в указанный период решения об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства №-ИП, обязать устранить данное нарушение путем принятия решения об отмене постановления о прекращении исполнительного производства и возобновлении указанного исполнительного производства.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Шкотовскому району ввиду того, что административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Шкотовскому району ФИО1 в настоящее время должностным лицом отдела судебных приставов не является.
В судебное заседание стороны не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, ходатайство об отложении дела не заявлено. ОСП по Шкотовскому району представлена копия исполнительного производства.
Исследовав материалы административного дела, представленное суду исполнительное производство суд приходит к следующему.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 5 названного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Шкотовского районного суда Приморского края с ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 73 515,49 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 405,46 рублей.
Решение суда вступило в законную силу, по делу выдан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Определением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя АО «Альфа-Банк» на ФИО2
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должник умерла.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шкотовскому району ФИО6 обратилась в Шкотовский районный суд Приморского края с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ Шкотовским районным судом Приморского края вынесено определение о прекращении исполнительного производства №-ИП, которое апелляционным определением суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, отменено определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции, дело направлено на новое рассмотрение.
ДД.ММ.ГГГГ Шкотовским районным судом Приморского края вынесено определение об оставлении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в ОСП по Шкотовскому району о предоставлении сведений по исполнительному производству №-ИП, на которое получила ответ о том, что исполнительное производство прекращено.
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Шкотовскому району вынесено постановление об отмене постановления и о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, указано о присвоении номера исполнительному производству №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлен запрос в администрацию Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района о предоставлении сведений в отношении выморочного имущества умершей ФИО3 в виде ? доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес> для разрешения вопроса о правопреемстве.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлен запрос нотариусу Шкотовского муниципального района о предоставлении сведений о наследниках ФИО3 с указанием их данных и месте жительства, даты регистрации вступления в наследство, перечня имущественных прав.
Таким образом, должностными лицами предпринимались меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вопреки доводам административного истца постановление о прекращении исполнительного производства отменено. Судебным приставом-исполнителем предприняты действия для установления правопреемника должника.
При указанных обстоятельствах, проведя анализ предпринятых судебным приставом-исполнителем мер в рамках данного исполнительного производства мер, суд, руководствуясь положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждено, что судебным приставом совершены необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии его бездействия, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в настоящее время исполнительное производство возбуждено, судебным приставом предприняты меры для его надлежащего исполнения.
Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействий) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
Поскольку судом при рассмотрении дела совокупности указанных обстоятельств не установлено, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░