Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-322/2023 ~ М-248/2023 от 12.07.2023

Дело № 2а-322/2023

21RS0007-01-2023-000362-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием административного ответчика Ефремовой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корниловой Инессе Георгиевне, судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Ефремовой Галине Сергеевне и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корниловой И.Г. и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корниловой И.Г., выразившегося в непринятии мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству <число>-ИП от <дата>, а именно: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с <дата> по <дата>; в непроведении проверки его имущественного положения по месту жительства/регистрации с <дата> по <дата>; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния с <дата> по <дата>; в несовершении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника с <дата> по <дата>; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника с <дата> по <дата>.

Административный иск АО «ОТП Банк» мотивирован тем, что <дата> возбуждено исполнительное производство <число>-ИП о взыскании с Корниловой Е.А. в пользу административного истца задолженности по кредитному договору. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Корниловой И.<адрес> принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа длительное время не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснений не выносилось, семейное положение его не выяснялось, действия по розыску имущества супруга должника не предпринимались.

Определением от <дата> к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Ефремова Г.С.

Административный истец АО «ОТП Банк», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть административное дело без участия своего представителя.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корнилова И.Г. и УФССП России по Чувашской Республике, а также заинтересованное лицо Корнилова Е.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, и поскольку их явка обязательной не признавалась, административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный ответчик Ефремова Г.С. против удовлетворения административного искового заявления возражала, подтвердив, что на ее исполнении находится исполнительное производство <число>-ИП, возбужденное <дата> в отношении должника Корниловой Е.А. В рамках указанного исполнительного производства осуществлен комплекс мероприятий, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа: направлены запросы о получении информации из государственных органов и организаций в целях выявления имущества и доходов должника, ответы на них получены, однако все принятые меры оказались безрезультатными.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

<дата> на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса Л. от <дата> судебным приставом-исполнителем Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корниловой И.Г. возбуждено исполнительное производство <число>-ИП о взыскании с Корниловой Е.А. 143465,79 рублей.

На основании акта приема-передачи от <дата> указанное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Ефремовой Г.С.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации " в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ приведен не являющийся исчерпывающим перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом закон не устанавливает обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить в рамках конкретного исполнительного производства. Выбор конкретных исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Как видно из материалов исполнительного производства <число>-ИП, в период с <дата> до передачи исполнительного производства по акту от <дата> судебным приставом-исполнителем Корниловой И.Г, в частности, совершены следующие исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: направлены запросы:

<дата> в отдел ЗАГС о предоставлении информации о наличии сведений об актах гражданского состояния (получены сведения о расторжении <дата> брака);

<дата> в Управление Росреестра по Чувашской Республике о предоставлении информации о наличии в собственности должника объектов недвижимости (получены сведения о наличии в собственности должника 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, иного имущества в собственности должника на территории РФ не выявлено);

<дата> в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии в собственности должника зарегистрированных автомототранспортных средств (сведения о наличии транспортных средств в ГИБДД отсутствуют);

<дата> в Федеральную налоговую службу о предоставлении информации о наличии расчетных, валютных и иных счетов в банках, информации о наличии контрольно-кассовых машин.

Постановлениями от <дата> и от <дата> обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в АО «Почта банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк» и филиале Банка ГПБ (АО) Приволжский.

В соответствии с заявками на кассовый расход от <дата>, <дата>, <дата> <дата> взыскателю АО «ОТП Банк» перечислены денежные средства в счет погашения имеющейся задолженности по исполнительному производству.

Постановлением от <дата> ограничен выезд Корниловой Е.А. из Российской Федерации.

<дата> осуществлялся выход начальника Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике по месту жительства должника для проверки возможности взыскания, однако в жилом помещении никого не оказалось.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В данном случае бездействие со стороны судебных приставов-исполнителей Козловского РОСП Корниловой И.Г. и Ефремовой Г.С. не усматривается. Напротив, административными ответчиками применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Доводы административного истца о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнены в предусмотренный статьей 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ двухмесячный срок, равно как и отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий в этот срок не свидетельствуют о бездействии должностного лица органа принудительного исполнения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>; ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░                    ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░                    ░░░░░░ ░.░.