Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3008/2024 от 02.05.2024

               Дело №2а-3008/2024

УИД: 03RS0007-01-2022-005032-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2024 года                                                                                   г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего Кропоткиной О. Н. к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ Сидоровой Л.В. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий Кропоткина О.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ Сидоровой Л.В. по исполнительному производству ...-ИП в части списания денежных средств с конкурсной массы гражданина-банкрота Скорнякова В.П., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В обоснование административного иска указала, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от < дата > по делу №... Скорняков В.П., < дата > года рождения, признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от < дата > по делу №... финансовым управляющим утверждена Кропоткина О.Н. < дата > с расчетного счета Скорнякова В.П. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы Сидоровой Л.В. в рамках исполнительного производства ...-ИП от < дата > списаны денежные средства в размере 52 545,64 рублей в пользу ФНС России, налоги и сборы. В результате списания денежных средств с должника кредитору ФНС по исполнительному производству получено предпочтительное удовлетворение требований перед другими требованиями иных конкурсных кредиторов, должнику причинены убытки в размере 52 546,64 рублей. < дата > в Советский РОСП г.Уфы направлено претензионное письмо за ... о возврате в конкурсную массу Скорнякова В.П. указанных денежных средств. Из ответа Советского РОСП г.Уфы следует, что заявления об окончании исполнительного производства ...-ИП не поступало. Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ Сидоровой Л.В. по исполнительному производству ...-ИП в части списания денежных средств с конкурсной массы гражданина-банкрота Скорнякова В.П., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявления.

Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Федеральная налоговая служба, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан.

Определением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от < дата > дело №... передано по компетенции в Верховный Суд Республики Башкортостан для направления его в суд общей юрисдикции по подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от < дата > дело передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Определениям суда от 03.05.2024, от 27.05.2024 (протокольно) к участию привлечены: в качестве административных соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заместитель начальника – старшего судебного пристава Советского РОСП г.Уфы Мухаметкулов Р.Р., судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы Ражабова А.М., в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО Сбербанк России, ПАО АК Барс Банк, АО «Альфа-Банк», ООО «Орион», ООО «Северная компания Север».

Лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом в упрощенном (письменном) порядке.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229 "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что 26.05.2023 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ Ражабовой А.М. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2а-1904/2022 от < дата > возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Скорнякова В.П. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан (л.д.64).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику Скорнякову В.П. < дата > посредством простой почтовой корреспонденции, что подтверждается списком корреспонденции направляемой почтовой связью (л.д.82-84).

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РСОП г.Уфы Сидоровой Л.В. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных за Скорняковым В.П. (л.д.65).

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РСОП г.Уфы Сидоровой Л.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО Альф-Банк», АО Банк ГПБ, АО Тинькофф Банк, ПАО Сбербанк России, АКБ АК Барс) (л.д.66-73).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП от < дата > с должника < дата > взыскано 52 545,64 рублей и перечислено взыскателю согласно платежному поручению < дата > (л.д.76).

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РСОП г.Уфы Сидоровой Л.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.75).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения (п. 8 ст. 30).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (п. 11 ст. 30).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12 ст. 30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30).

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Между тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику < дата > простой корреспонденцией, сведений о вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства не представлено суду, между тем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа при его исчислении с < дата > истек < дата >.

Тогда как, меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации применены судебным приставом-исполнителем < дата >, в этот же день на депозитный счет Советского РОСП г.Уфы поступили денежные средства в рамках исполнительного производства ...-ИП в сумме 52 545,64 рублей, которые в последующем распределены взыскателю на счет.

< дата > арбитражный управляющий Кропоткина О.Н. обратилась с заявлением в Советский РОСП г.Уфы о возврате в конкурсную массу денежных средств должника Скорнякова В.П. в размере 54 545,64 рублей (л.д.78).

В ответ на заявление административного истца врио начальника отдела-старшего судебного пристава Советского РОСП г. Уфы Мухаметкулов Р.Р. письмом от < дата > ... сообщил, что заявление об окончании исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом в рамках исполнительного производства ...-ИП не поступало. Разъяснено о возможности записаться на прием к судебному приставу-исполнителю, о праве запросить информацию и подать заявление посредством портала Госуслуги (л.д.79).

Также, судом установлено, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от < дата > заявление ПАО Сбербанк России в лице Башкирского отделения ... о признании индивидуального предпринимателя Скорнякова В.П. несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении Скорнякова В.П. введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

Сообщение о введении в отношении должника реструктуризации долгов гражданина и о порядке предъявления кредиторами своих требований опубликованы на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве < дата > номер сообщения .... Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» ... (7048) от < дата > (л.д.119).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от < дата > Скорняков В.П. признан несостоятельным (банкротом) введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев (л.д.129).

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Должник имеет законный интерес в сохранности своего имущества независимо от достаточности или недостаточности прочего имущества для удовлетворения требований кредиторов; в процедуре реализации имущества, иск, направленный на защиту этого интереса, вправе предъявить финансовый управляющий.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абзац 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве установлено, что в ходе процедуры реализации имущества гражданина финансовый управляющий распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

В силу вышеназванных нормам права после принятия Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №А07-21198/2020 от 30.06.2022 о признании банкротом и введении в отношении Сконякова В.П. процедуры реализации имущества, находящиеся на ее банковском счете денежные средства вошли в состав конкурсной массы, при этом права в отношении денежных средств, находящихся на банковском счете должника, мог осуществлять исключительно финансовый управляющий.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим (абзац девятый пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

В силу части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ №59) разъяснено, что в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с абзацем 4 пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ N 59, если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, по которым исполнительное производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца 6 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

Исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство ...-ИП поступил в Советский РОСП г.Уфы 26.05.2023, то есть после вынесения решения Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №А07-21198/2020 от < дата > о признании банкротом и введении в отношении Скорнякова В.П. процедуры реализации имущества.

В нарушение вышеприведенных положений Закона о банкротстве судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство отношении должника Скорнякова В.П., признанного банкротом. В дальнейшем в рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель установив наличие денежных средств на счете должника в банках, неправомерно вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке.

Между тем < дата > было опубликовано сообщение ... в Едином Федеральном Реестре Сведений о Банкротстве, и еще было дано объявление ... (...) от < дата > в газете Коммерсантъ, судебный акт арбитражного суда по делу о банкротстве опубликован на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан по веб-адресу ... – дата публикации < дата > в 12:17:46 МСК. Соответственно, арбитражный управляющий совершил все необходимые действия, предусмотренные Законом о банкротстве, чтобы надлежащим образом уведомить службу судебных приставов о введение процедуры реализации имущества в отношении Скорнякова В.П.

< дата > начальником отдела-старшим судебным приставом Советского РОСП г.Уфы Гайнетдиновым Р.Ф. в МРИФНС №4 по Республике Башкортостан направлено письмо о возврате денежных средств в размере 52 545,64 рублей, ошибочно перечисленных в рамках исполнительного производства ...-ИП в отношении должника Скорнякова В.П., до настоящего времени денежные средства не поступили.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, доводы административного истца обоснованны и приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы, выразившиеся в списании денежных средств должника Скорнякова В.П., обязав устранить допущенные нарушения прав.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ...-░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 52 546,64 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░░░░░