Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-377/2023 ~ М-1-83/2023 от 09.02.2023

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2023 года

дело № 66RS0035-01-2023-000149-42

производство № 2а-1-377/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск 2 марта 2023 года

Красноуфимский районный суд в составе:

председательствующего судьи Четиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ярушиной В.В.,

с участием прокурора – помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области Литвинцевой Ф.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о дополнении ранее установленных в отношении Зубова В. В.ча административных ограничений и продлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении Зубова В.В. административных ограничений, административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне выбранного места жительства в период времени с 21 часов до 7 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; и продлении срока административного надзора до срока погашения судимости, то есть до 29 сентября 2023 года.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Зубов В.В. в период нахождения под административным надзором в течение года трижды совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 и статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца, административный ответчик Зубов В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Литвинцевой Ф.С., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, решением Красноуфимского районного суда от 6 мая 2022 года, вступившим в законную силу 25 мая 2022 года, удовлетворено административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» об установлении в отношении Зубова В.В. административного надзора. В отношении Зубова В.В. установлен административный надзор на срок один год со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный отдел полиции по месту жительства один раз в месяц; запрета нахождения вне места жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащих напитков на разлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 5 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 20 сентября 2022 года, установленные в отношении Зубова В.В. административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне выбранного места жительства в период времени с 21 часов до 6 часов, если отсутствие не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В период нахождения под административным надзором Зубов В.В. трижды привлекался к административной ответственности: постановлениями от 19 января 2023 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток, от 20 января 2023 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста на срок 13 суток и от 27 января 2023 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста на срок 13 суток. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу 31 января 2023 года, 1 февраля 2023 года и 7 февраля 2023 года, соответственно.

Зубов В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Освободился Зубов В.В. согласно справке ФКУ ИК-3 от 22 сентября 2020 года № 022399 по отбытию срока наказания 22 сентября 2020 года, то есть срок погашения судимости – 22 сентября 2023 года.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» Зубов В.В. состоит на профилактическом учете по категории «Лицо, подпадающее под административный надзор», до погашения судимости, до 22 сентября 2023 года. Неоднократно объявлялся в местный и федеральный розыск, так как скрывался от органов дознания, следствия и суда. В ходе проверки по месту жительства было установлено, что Зубов В.В. проживает один, близких родственников не имеет. Комната в ужасном состоянии, отсутствуют окна, грязно, не прибрано. При общении с сотрудниками полиции ведет себя сдержанно и адекватно, не отвечает на все поставленные вопросы. Намерений совершать противоправные деяния не высказывает. Ведет скрытый образ жизни, немногословен. Неоднократно замечен в компании лиц, ранее судимых и ведущих аморальный образ жизни. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Увлечений не имеет. По освобождении жалоб от соседей на Зубова В.В. не поступало, характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. Нигде не работает и не учится. С Зубовым В.В. неоднократно проводились мероприятия профилактического характера, направленные на его отказ от совершения административных правонарушений и преступлений, иных противоправных деяний, о неукоснительном соблюдении законодательства Российской Федерации, правил поведения в быту и общественных местах, соблюдении ограничений, установленных решением суда.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором Зубов В.В., имеющий непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, трижды в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также с учетом данных о личности Зубова В.В., необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 22 сентября 2023 года. При этом, указание административным истцом в заявлении о погашении судимости Зубова В.В. 29 сентября 2023 года не подтверждается материалами дела. Как уже было указано ранее, согласно справке ФКУ ИК-3 от 22 сентября 2020 года № 022399 Зубов В.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении в период с 23 января 2019 года по 22 сентября 2020 года, откуда был освобожден 22 сентября 2020 года в связи с отбытием срока наказания (л.д. 9). Таким образом, поскольку в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, срок погашения судимости Зубова В.В. – 22 сентября 2023 года.

Кроме того, с учетом характера совершенных Зубовым В.В. административных правонарушений, его поведения при нахождении под административным надзором подлежат удовлетворению требования административного истца о дополнении ранее установленных Зубову В.В. административных ограничений. Установление и конкретизация дополнительных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 7 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, также будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░ ░░ 7 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                (░░░░░░░)                         ░░░░░░ ░.░.