Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-174/2024 ~ М-148/2024 от 07.05.2024

11RS0013-01-2024-000335-04                         Дело № 2а-174/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Усть-Цильма                                                                                              22 мая 2024 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Рудомётовой С.П.,

при секретаре судебного заседания Муравьёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми Тырышкин Ф.А. в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к администрации муниципального района «Усть-Цилемский» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности внести изменения в постановление администрации МО МР «Усть-Цилемский» от 27.07.2016 № 07/470,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми Тырышкин Ф.А. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к администрации муниципального района «Усть-Цилемский», просил признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Усть-Цилемский», выразившееся в неисполнении требований и.о. прокурора Усть-Цилемского района, указанных в протесте от 12.04.2024 № 86-02-2024 на постановление администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» от 27.07.2016 № 07/470 «Об организации деятельности по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципального района «Усть-Цилемский» и муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский», обязать администрацию муниципального района «Усть-Цилемский» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда внести изменения в постановление администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» от 27.07.2016 № 07/470 «Об организации деятельности по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципального района «Усть-Цилемский» и муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский», отраженные в протесте прокурора от 12.04.2024.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за законностью муниципальных нормативных правовых актов (далее – НПА) проведена проверка исполнения законодательства при разработке, принятию и изменению НПА в деятельности администрации МР «Усть-Цилемский». По результатам изучения постановления администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» от 27.07.2016 № 07/470 установлено, что отдельные его положения не соответствуют требованиям федерального законодательства. 12.04.2024 и.о. прокурора района на постановление принесен протест, который рассмотрен 24.04.2024 с участием представителя прокуратуры района, которой 02.05.2024 получена информация о результатах рассмотрения протеста, согласно которой оснований для внесения в постановление изменений, указанных во внесенном протесте, не имеется, поскольку оно дублирует положения Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и Указа Главы Республики Коми от 26.10.2010 № 120 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов». Таким образом, до настоящего момента какие-либо изменения в НПА не внесены, незаконный НПА не отменен и продолжает действовать.

В судебное заседание административный истец не явился, направил ходатайство об отзыве вышеуказанного административного искового заявления, указывая, что в настоящее время заявленные требования являются преждевременными.

Представитель административного ответчика участия в судебном заседании не принял, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Рассмотрев ходатайство, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если до вынесения определения о принятии административного искового заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о возвращении административного искового заявления.

В случае установления обстоятельств, являющихся основанием для возврата административного иска, на стадии рассмотрения административного дела, суд в силу части 2 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставляет административное исковое заявление без рассмотрения.

Согласно части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Учитывая, что ходатайство об отзыве административного искового заявления поступило в ходе рассмотрения дела, ходатайство административного истца подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 129, 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 12.04.2024 № 86-02-2024 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░» ░░ 27.07.2016 № 07/470 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░» ░░ 27.07.2016 № 07/470 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.04.2024, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░