Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-263/2023 ~ М-178/2023 от 10.04.2023

УИД 45RS0004-01-2023-000234-15 Дело № 2а-263/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 28 апреля 2023 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре судебного заседания Черных С.Е.,

прокурора – пом. прокурора Далматовского района Тимошенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к Завьялову Алексею Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Завьялову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указал, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 06.09.2021 Завьялову А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. В период нахождения под административным надзором Завьялов А.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24. По месту жительства Завьялов А.В. характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении Завьялова А.В. дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик Завьялов А.В. возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, прокурора, полагавшего, что заявленные требования необходимо удовлетворить в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 указанного ФЗ от 06.04.2011 года (далее – Закон) содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи4 Закона суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 152 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 00.01.2017 Завьялов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 06.09.2021, вступившим в законную силу 24.09.2021, в отношении Завьялова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, за которые был осужден административный ответчик, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено законодателем к тяжким преступлениям.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у Завьялова А.В. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, будет погашена 23.12.2029.

Из вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении от 05.05.2022 и 07.02.2023 судом установлено, что Завьялов А.В. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно характеристике от 04.04.2023 Завьялов А.В. по месту жительства характеризуется посредственно.

Сведений, характеризующих Завьялова А.В. по месту отбывания наказания, не представлено.

Принимая во внимание изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного Завьяловым А.В. преступления, характеризующегося повышенной общественной опасностью, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы (что и явилось основанием для установления в отношении него административногонадзора), совершение им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требование о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на Завьялова А.В. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости дополнения Завьялову А.В. административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по Далматовскому району для регистрации (всего) три раза в месяц; запрета выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении требований об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд полагает необходимым отказать, поскольку оснований для возложения данной обязанности административным истцом не приведено, в настоящее время суд считает достаточным удовлетворение требований в указанной выше части.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░