Решение от 15.04.2024 по делу № 2-1226/2024 (2-12123/2023;) от 07.11.2023

Дело № 2-1226/2024 (2-12123/2023)

УИД 50RS0002-01-2023-012230-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2024 года                                                         г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Иснюке И.В.,

с участием представителя истца ЯОН, представителя ответчика ЧОМ, представителя третьего лица ЖЮС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Быстрова НВ к администрации Ленинского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Быстрова НВ обратилась в Видновский городской суд с исковым заявлением к администрации Ленинского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 30,1 кв.м. С учетом уточнений просила признать право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – домовладение общей площадью 30,7 кв.м, из них жилой из них жилой 13,8 кв.м., количество этажей 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Ленинский г.о., <адрес>А.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: приусадебное хозяйство. В 2023 году Быстрова НВ на земельном участке с кадастровым номером № возведено жилое строение – каркасно-щитовой дом общей площадью 30,1 кв.м, который находится в ее фактическом пользовании. В ходе подготовки и оформления документов на возводимое строение выявлено несоответствие требованиям градостроительных норм и правил, в т.ч. правилам застройки, в части минимальных отступов от границ земельного участка, которое заключается в том, что расстояние от самовольного строения до границ со смежными земельными участками с кадастровыми номерами №, № составляет менее требуемых 3.0 м. (по факту 1.29 м. и 2.12 м.), что является отступлением от положений «Правил землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа Московской области». Выявленное несоответствие препятствует узаконению возведенного объекта индивидуального жилищного строительства.

Истец Быстрова НВ в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ЯОН в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации Ленинского городского округа Московской области ЧОМ в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо Иванов МВ в судебное заседание не явился о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, представил нотариально заверенное заявление о согласии с заявленными требованиями.

Третье лицо Жукова ЛВ в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Жукова ЛВ – ЖЮСC. в судебном заседании не возражала против удовлетворении иска.

Суд, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 11, 12 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Ленинский г.о., <адрес>А, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: приусадебное хозяйство.

Истец за свой счет построила на земельном участке объект индивидуального жилищного строительства общей площадью общей площадью 30,7 кв.м., из них жилой 13,8 кв.м., количество этажей 1.

Администрацией Ленинского городского округа в адрес истца направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке ДД.ММ.ГГГГ № P№78696724 в связи несоблюдением правил застройки, в части минимальных отступов от границ земельного участка.

Согласно представленному истцом заключения специалиста по досудебной строительно-технической экспертизе ООО «Экспертиза и право» от 28.09.2023г. № ТЗ-17-ЭП-ВКА-07-2023, возведенный объект соответствует: требованиям механической безопасности; требованиям пожарной безопасности; требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям; санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к условиям проживания; требованиям, предъявляемым к безопасности для пользователей; требованиям, предъявляемым к охране окружающей природной среды, в т.ч. экологическим требованиям; требованиям градостроительных норм и правил и не соответствует требованиям градостроительных норм и правил -. правилам застройки (по минимальным отступам от границ земельного участка). Несоответствие требованиям градостроительных норм и правил - правилам застройки, в части минимальных отступов от границ земельного участка, заключается в том, что расстояние от самовольного строения до границ со смежными земельными участками с кадастровыми номерами №, № составляет менее требуемых 3.0 м., что является отступлением от положений «Правил землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа Московской области».

В ходе рассмотрения дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ГБУ Московской области «МОБТИ».

Из заключения экспертов № Г-01-8934/02-24 следует, что исследуемый объект индивидуального жилищного строительства является объектом капитального строительства, соответствует градостроительным, противопожарным, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим требованиям, и не соответствует санитарно-бытовым требованиям (по санитарно-бытовым расстояниям) в части расположения объекта до границы земельного участка (фактическое расстояние 1,40 м., с северной стороны 2,06 м. при норме не менее 3,0 м. (ПЗЗ Ленинского го). С участком истца по выявленным несоответствиям граничат земельные участки с кадастровым номером №, принадлежащий Иванов МВ и с кадастровым номером № принадлежащий Жукова ЛВ

Экспертом указано, что размещение объекта истца с отступлением от минимально допустимых расстояний до границы земельного участка возможно, так как позволяет производить техническое обслуживание объекта, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку является незначительным нарушением.

Собственник земельного участка с кадастровым номером № Иванов МВ представил в суд нотариально заверенное заявление о согласии с размещением объекта индивидуального жилищного строительства на расстоянии менее 3 метров от границ. Собственник земельного участка с кадастровым номером № и Жукова ЛВ выразила согласие с заявленными истцом требованиями.

Анализируя вышеуказанные нормы права, представленные доказательства, мнения сторон и заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска, поскольку объект индивидуального жилищного строительства возведен истцом за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей и находящемся в собственности истца, в пределах границ земельного участка, соответствует установленным требованиям, и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,7 ░░.░., ░░ ░░░ ░░░░░ 13,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░>░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,7 ░░.░., ░░ ░░░ ░░░░░ 13,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░>░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░░