Решение от 22.06.2020 по делу № 12-555/2020 от 19.06.2020

№12-555/2020

25RS0001-01-2020-003683-76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владивосток                                                                    22 июня 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Ярошева Н.А., рассмотрев жалобу Афанасьева Игоря Анатольевича на постановления Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора №15-244/2020 и №15-245 от 19.05.2020 о привлечении Афанасьева Игоря Анатольевича к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора №15-244/2020 от 19.05.2020 Афанасьев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора №15-245/2020 от 19.05.2020 Афанасьев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Афанасьев И.А. с указанными постановлениями не согласился, обратился с жалобой.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу пункта 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

    Часть 1 ст. 8.42 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

    Как следует из оспариваемых постановлений, 10.10.2020 в рамках рассмотрения обращений граждан инспектором Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора было установлено, что на земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном в аренду Афанасьеву И.А., выявлен факт складирования на открытом грунте отходов производства и потребления, на части участка проведено выравнивание рельефа, а также организации стоянки грузового автотранспорта, строительной техники (бульдозер, экскаватор) и маломерного судна на необорудованных площадках в водоохранной зоне бухты Троицы, т.е. Афанасьевым И.А. допущено нарушение законодательства об охране окружающей среды.

Из чего следует, что местом совершения административного правонарушения является место нахождения земельного участка: <адрес>, однако, указанный адрес не относится к Ленинскому району г.Владивостока.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Хасанский районный суд Приморского края.

                 На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ №15-244/2020 ░ №15-245 ░░ 19.05.2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 8.42 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░. ░. ░░░░░░░