Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-690/2020 ~ М-351/2020 от 25.02.2020

Дело № 2а-690/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Алатарцевой А.С.,

с участием помощника прокурора Зайцевой О.Р.,

представителя административного истца Гришкиной И.А.,

административного ответчика Шаповалова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к Шаповалову Андрею Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Оренбургское» обратились в суд с указанным административным иском, требования мотивировали тем, что Шаповалов А.В. был осужден приговором <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.12.2018 года был освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от 28.11.2018 года условно-досрочно на срок 2 года 2 месяца 2 дня. Срок погашения судимости по ч. 1 ст. 105 УК РФ как за совершение особо тяжкого преступления составляет 8 лет, то есть до 12.12.2026 года. После отбывания наказания, имея непогашенную и не снятую судимость, Шаповалов А.В. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. Так, 05.07.2019 года Шаповалов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное №, 08.07.2019 года привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 08.10.2019 года Шаповалов А.В. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное №, 17.12.2019 года был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. По месту жительства Шаповалов А.В. характеризуется посредственно, официально нигде не работает, активное участие в общественной жизни поселка не принимает. На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении Шаповалов А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения сроком на 2 года. Административный надзор подлежит исчислению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 15.02.2021 года. Установить в отношении Шаповалова А.В. следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» Гришкина И.А., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик Шаповалов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Согласно ст. 204 КАС РФ, в ходе судебного заседания велось аудиопротоколирование.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора.

Как указано в пункте 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение).

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что Шаповалов А.В. был осужден приговором <данные изъяты> от 13.10.2009 года по ч. <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.12.2018 года был освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от 28.11.2018 года условно-досрочно на срок 2 года 2 месяца 2 дня.

Срок погашения судимости по № как за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, то есть до 12.12.2026 года.

После отбытия наказания, имея непогашенную и не снятую судимость, Шаповалов А.В. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Так, 05.07.2019 года Шаповалов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное №, 08.07.2019 года привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

08.10.2019 года Шаповалов А.В. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное №, 17.12.2019 года был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно характеристике, составленной <данные изъяты>» Шаповалов А.В. характеризуется посредственно. В отношении Шаповалова А.В. жалобы со стороны жителей <адрес> не поступали. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Замечен в употреблении алкогольной продукции, в употреблении наркотических средств не замечен. В общественной жизни села участие не принимает. На учете в <данные изъяты> не состоит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных и достаточных оснований для установления в отношении Шаповалова А.В. административного надзора.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ 2Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).

Таким образом, судом установлено, что в отношении Шаповалова А.В. имеются правовые основания и необходимость для установления административного надзора, административный ответчик относится к категории лиц, определенных законом, судимость Шаповалова А.В. за особо тяжкое преступление не снята и не погашена, в то же время административный ответчик дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких данных, разрешая заявленные требования, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Установленные судом в отношении Шаповалова А.В. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков, являются необходимыми и соразмерными с учетом обстоятельств совершения преступления, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных правонарушений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Шаповаловым А.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При исчислении срока административного надзора суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 2 ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22:00 ░░ 06:00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.03.2020 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░