Решение от 01.09.2021 по делу № 33-7750/2021 от 12.08.2021

судья Махонина Е.А. дело № 33-7750/2021

№ 2-1072/2021

25RS0004-01-2021-000069-08

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.09.2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 сентября 2021 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе председательствующего судьи ФИО8,

судей: ФИО3, ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее Росимущество) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, по апелляционной жалобе Росимущество на решение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 19 апреля 2020 года, которым иск был удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., судебная коллегия

установила:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее Росимущество) обратилось с иском к ФИО1, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 154360 +/- 137 кв.м., расположенный за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 176 метрах от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: <адрес> является собственностью Российской Федерации. Часть земельного участка, площадью 1519 кв.м., используется ответчиком под принадлежащий ему на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Любое использование земли осуществляется на основе принципа платности. Ответчику была начислена плата за фактическое пользование частью земельного участка с кадастровым номером № за период с 01.05.2013 по 30.01.2020 в размере 1 457 596,70 рублей, от внесения которой ответчик отказался.

Истец, с учетом уточнения иска, просит взыскать с Ильина А.В. неосновательное обогащение за фактическое пользование частью земельного участка с кадастровым номером №, являющегося собственностью Российской Федерации, за период с 11.01.2018 по 30.01.2020 в размере 472 162,11 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО6 возражал против удовлетворения иска, указывая на пропуск истцом срока исковой давности.

Суд постановил решение, которым удовлетворил иск частично и взыскал с Ильина А.В. в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае неосновательное обогащение за период с 11.01.2018 по 30.01.2020 в размере 30282,07 рублей. В доход бюджета Владивостокского городского округа с Ильина А.В. взыскана государственная пошлина в размере 1108 рублей. В остальной части иска было отказано.

В апелляционной жалобе Росимущество просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении иска полностью

В возражении на жалобу представитель Ильина А.В. – Неупокоев А.И. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, учитывая их надлежащее извещение, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, указанные в апелляционной жалобе и возражениях на жалобу, оценив представленные доказательства, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции указаны в статье 330 ГПК РФ. По данному делу такие основания не установлены.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе подлежат отклонению, а решение суда оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером

№, площадью 154360 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 176 метрах от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>, является собственностью Российская Федерация с ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ответчику, с кадастровым номером №, площадью 213,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности Ильина А.В. на жилой дом зарегистрировано 29.02.2008. Основанием для регистрации права собственности на жилой дом послужил договор долевого участия в строительстве № 66 от 01.08.2005.

Из обращения ТСЖ «Наука» о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком используется часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1519 кв.м.

В судебном заседании представитель ФИО1 пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования ДВО РАН. Распоряжением председателя ДВО РАН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было закреплено право постоянного бессрочного пользования частью земельного участка с кадастровым номером № Ответчик обратился за предварительным согласованием предоставления ему в собственность части земельного участка, однако решение по его заявлению до настоящего времени не принято. С учетом данных обстоятельств, плата за пользование частью земельного участка с кадастровым номером № должна рассчитываться как 0,6% от его кадастровой стоимости. Ответчик пользуется земельным участком, площадью 1498 кв.м. Уточнил, что ответчик фактически пользуется земельным участком, площадью 1498 кв.м. Данное обстоятельство в судебном заседании не опровергнуто.

Представитель третьего лица ДВО РАН - ФИО7 в судебном заседании пояснила, что из-за длительного не решения истцом вопроса о разделе исходного земельного участка с кадастровым номером №, ответчик не может выкупить находящийся в его фактическом пользовании земельный участок, зарегистрировать право собственности на него и оплачивать земельный налог. С предложением заключить договор аренды истец к ответчику не обращался. ФИО1 правомерно занимает земельный участок, так как в соответствии с требованиями законодательства построил индивидуальный жилой дом, зарегистрировал право собственности на него и в силу закона обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность за плату.

Установив, что жилой дом с кадастровым номером № находится в границах земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, при этом у собственника жилого дома отсутствуют документы, подтверждающие право на земельный участок, суд на основании части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статьи 1102 ГК РФ,
Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" пришел к выводу о получении неосновательного обогащения ответчиком при пользовании земельным участком, и необходимости его взыскания в пользу Российской Федерации.

В части взыскания неосновательного обогащения законность и обоснованность решения суда не обжалуется и в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ не проверяется.

В обоснование иска о размере неосновательного обогащения истцом представлен расчет арендной платы за земельный участок, основанный на пункте 6 Правил определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582. За период с 12 августа 2017 года по 30 января 2020 года размер арендной платы составил 801000 рублей.

При разрешение спора в этой части, суд с представленным истцом расчетом не согласился и, руководствуясь пунктом 1, подпунктом «а» пункта 2, пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», произвел иной расчет, который за указанный истцом период составил 30282,07 рубля.

В апелляционной жалобе Росимущество указывает на неправильное применение норм материального права и считает, что представленными ими расчет неосновательного обогащения был правильным, просит об удовлетворении иска на сумму 472162,11 рублей.

С доводами, указанными в апелляционной жалобе нельзя согласиться по следующим основаниям.

Не оспаривалось, что плата за пользование земельным участком должна производиться на основе принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 20.02.2020) Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации следует, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы, либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (п.2).

В случае предоставления гражданину земельного участка в аренду без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента (подпункт «в» п.3).

Ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка (п.6).

Применив к возникшим правоотношениям подпункт «в» п.3 Правил, суд обоснованно произвел расчет неосновательного обогащения исходя из арендной платы в расчете на год в размере 0,6% от кадастровой стоимости.

Судом было правильно учтено, что поскольку ФИО1 является собственником жилого дома, право собственности, на который возникло на основании договора долевого участия в строительстве малоэтажной застройки Академгородка от 01.08.2005 и использует земельный участок в целях индивидуального жилищного строительства, расчет арендной платы за пользование частью вышеуказанного земельного участка должен определяться в соответствии с подпунктом «в» п. 3 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

С учетом указанных обстоятельств обоснованно принято решение о расчете арендной платы на основании подпункта «в» п.3 Правил.

В остальном, доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░