Решение от 09.06.2022 по делу № 12-154/2022 от 14.04.2022

Дело № 12-154/2022

24RS0028-01-2022-001647-57

РЕШЕНИЕ

город Красноярск 9 июня 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако Михаил Дмитриевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Ширшова Владимира Геннадьевича, по его жалобе на постановление административной комиссии Кировского района г. Красноярска от 06.04.2022,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Кировского района г. Красноярска от 06.04.2022 Ширшов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что 07.02.2022 в 10-02 по адресу г. <адрес>, он в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, путем размещения транспортного средства повредил территорию, занятую травянистыми растениями, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к произрастанию травяного покрова.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Ширшов В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку в его действиях отсутствует состав правонарушения. В судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии Кировского района г. Красноярска Буймова К.В. полагала постановление законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Пункт 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Согласно п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска (приложение к решению Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378) на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается: самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

При этом под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города (п. 1.2).

Выводы административной комиссии подтверждаются объективными данными специального технического средства Дозор МП и фотоматериалами. Факто того, что на участке территории вне автомобильной дороги и мест для стоянки автотранспорта в районе дома по адресу <адрес> был размешен автомобиль, заявителем не оспаривается.

Вопреки доводам заявителя, законность использования специального технического средства Дозор МП (средства измерения времени и координат с фото и видео фиксацией) подтверждается свидетельством о поверке, действительным до 01.08.2022.

Согласно руководству по эксплуатации специальное техническое средство Дозор МП является мобильным (носимым) средством измерения времени и координат с фото и видео фиксацией.

Повреждения территории, занятой травянистыми растениями, подтверждается самим фактом размещения автомобиля на такой территории. При этом суд учитывает, что в состав зеленых насаждений согласно Правилам благоустройства так же входит почвенный покров.

Как следует из информации МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» территория, на которой был размещен автомобиль, занята газоном.

По информации, предоставленной Институтом леса Сибирского отделения РАН и МП г. Красноярска «Управление зеленого строительства», физическое уплотнение и механическое нарушение верхнего слоя почвы, производимое транспортными средствами через небольшой слой снега является одним из основных факторов, провоцирующих деградацию растительности. Стоянка транспортного средства на травянистом участке приводит к образованию вмятин, полос, трамбовке почвы, в результате чего газонные травы утрачивают способность к произрастанию.

Таким образом, к повреждению почвенного покрова и утрате к способности к произрастанию травянистого покрова приводит не только повреждение непосредственно травянистого покрова, но и стоянка автомобиля на таком участке местности, в том числе в зимнее время.

Каких-либо знаков зоны озеленения вопреки доводам заявителя правовыми актами не предусмотрено. Исходя из фотофиксации нарушения и фотографий, представленных заявителем, объективно усматривается, что территория, где быт припаркован автомобиль, занята растительность (травой и кустарниками).

При рассмотрении административного дела административной комиссией достоверно установлены все значимые обстоятельства и им дана правовая оценка.

Вина Ширшова В.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе результатами фото фиксации.

Выводы в постановлении мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела. Квалификация деяния установлена правильно.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, не установлено.

Наказание назначено справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 06.04.2022 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░