Решение от 01.11.2018 по делу № 2-231/2018 от 11.01.2018

Дело № 2-231/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.,

при секретаре Латыповой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Екатерины Владимировны к администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Комитету по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о возложении обязанности по включению в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, и о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее установленной нормы предоставления,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева Е.В., уточнив требования, обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее – МО «Ярцевский район»), Департаменту Смоленской области по образованию и науке (далее – Департамент), сославшись на то, что с постановлением главы администрации МО «Ярцевский район» №002 от 21 февраля 1995г. была направлена в детское интернатное учреждение на полное государственное обеспечение, т.к. ее мать ФИО2 умерла. 29 июля 2010 г. между ней и МО «Ярцевский район» заключен договор социального найма жилого помещения площадью 12,7 кв.м, по адресу: <адрес>, комн.3, в которой она и ее несовершеннолетняя дочь ФИО4 проживают по настоящее время. Постановлением Главы МО «Ярцевский район» №852 от 03 августа 2000г. принята на учет по улучшению жилищных условиях по льготной очереди, постановлением №0854 от 17 июня 2016г. исключена из списка лиц, подлежащих обеспечению жильем. Окончательно просила суд /т.2 л.д.153-157/: установить факт ненадлежащей защиты жилищных прав органами опеки и попечительства Ярцевского района Смоленской области; обязать администрацию МО «Ярцевский район» Смоленской области внести изменения в договор социального найма №1633, в части внесения в качестве члена семьи нанимателя дочери ФИО4; признать недействительным постановление администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области №0854 от 17 июня 2016 об исключении Ковалевой Е.В. из списка на получение внеочередного жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; восстановить Ковалеву Е.В. в списке на получение внеочередного жилья из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Ярцевского района; обязать Департамент выделить денежные средства для администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области на приобретение жилого помещения для Ковалевой Е.В., исходя из норматива для определения объема субвенции, предоставляемой бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями; обязать администрацию МО «Ярцевский район» предоставить Ковалевой Е.В. и ее несовершеннолетней дочери ФИО4 вне очереди жилое помещение по договору специализированного найма жилой площадью не ниже установленных социальных норм на одного человека.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, обеспечена явка представителя/т. 2 л.д. 169/.

Представитель истицы Авдеева С.А. уточненные исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что основанием для признания недействительным постановления администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области №0854 от 17 июня 2016 об исключении Ковалевой Е.В. из списка на получение внеочередного жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и восстановление Ковалеву Е.В. в списке на получение внеочередного жилья из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Ярцевского района является то обстоятельство, что при заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.3, Ковалевой Е.В. с учетом члена семьи - дочери ФИО4 была предоставлена жилая площадь менее учетной нормы.

Представитель ответчика - администрации МО «Ярцевский район» Семенов В.А. возражал против удовлетворения требований истицы, указав, что истица по договору социального найма обеспечена жилым помещением, зарегистрирована и проживает в нем.

Представитель соответчика - Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее представил возражения по существу иска, согласно которым исковое заявление Ковалевой Е.В. не подлежит удовлетворению, поскольку решением от 29 июля 2010г. №765 Ковалевой Е.В. предоставлено жилое помещение, 18 февраля 2013г. заключен договор социального найма /т.2 л.д.62-63, 167,168/.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, подав заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что разрешение дела оставляет на усмотрение суда /т.2 л.д. 170/.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Аналогичная по своему содержанию норма права закреплена в ч.1 ст.6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - жилые помещения соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, право однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Российской Федерации и субъектов Российской Федерации возникает у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в силу прямого указания которой, право на обеспечение жильем у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в двух случаях: лица, относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору - социального найма либо собственниками жилых помещений; лица, относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ковалева Екатерина Владимировна, <дата> года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать - ФИО2 умерла <дата>, а отец - ФИО3 самоустранился от воспитания дочери, Ковалева Е.В. была передана на попечение органов опеки и попечительства /т.1 л.д.18, 137, 144, 156/.

Постановлением Главы администрации Ярцевского района от 21 февраля 1995г. №124 Ковалева Е.В. направлена в детское интернатное учреждение на полное государственное обеспечение /т.1 л.д.144, 146/.

Как следует из материалов дела в период времени с 11 апреля 1995г. по 24 октября 1998г. Ковалева Е.В. находилась на полном государственном обеспечении в СОГБОУ «Сафоновская школа - интернат», а с 01 сентября 1998г. по 15 мая 2000г. обучалась в Профессиональном лицее № 8 (в настоящее время – СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий» /т.1 л.д.195, т.2 л.д.26,27/.

Таким образом, Ковалева Е.В. с 11 апреля 1995г., будучи в возрасте 13 лет, стала относиться к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданному УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области информация о правах Ковалевой Е.В. на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества отсутствует /т.1 л.д.57, 60,62/.

На основании заявления Ковалевой Е.В. от 14 июня 2000г. она была принята на учет очередности по улучшению жилищных условий по списку общей очереди /т.1 л.д.157, 169/ и впоследствии ей выделена комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ком. 411 /т.1 л.д.162-164/.

Постановлением администрации МО «Ярцевский район» от 08 апреля 2010г. №330 общежитие было переведено в статус многоквартирного жилого дома, присвоен новый адрес: Смоленская область, <адрес> /т.1 л.д.217-221/.

18 февраля 2013г. между администрацией МО «Ярцевский район» Смоленской области и истицей на основании ее письменного заявления /т.1 л.д.103/ был заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты в коммунальной квартире площадью 12,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> /т. 1 л.д. 104-105/.

Из справки о состоянии семьи по состоянию на 15 августа 2017 года следует, что по адресу: Смоленская область, <адрес> зарегистрированы: Ковалева Е.В., ФИО4 с 11 мая 2013г., ФИО7 с 13 ноября 1990г. /т.1 л.д.197/.

Представитель истицы Авдеева С.А. не отрицала тот факт, что ФИО7 никогда не проживал в комнате, вещей его в комнате нет, попыток вселится в комнату, не предпринимал. Представила справку, по состоянию 30 августа 2018г. из которой следует, что по адресу: Смоленская область, <адрес> зарегистрированы: Ковалева Е.В. и ФИО4 /т. 2 л.д.171/.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право пользования на комнату на основании договора социального найма помещения №1633 от 18 февраля 2013г., и как наниматель жилого помещения реализовала его на владение, пользование и распоряжение вышеуказанным объектом недвижимости.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27). В силу ч.2 ст.672 ГК РФ, Жилищного кодекса РФ, Семейного кодекса РФ наделены равными правами с остальными членами семьи в отношении данной квартиры, поскольку местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, проживание несовершеннолетней дочери истицы ФИО4 без внесения ее в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма не является основанием для признания ее не приобретшей права на жилое помещение.

При указанных обстоятельствах не подлежат удовлетворению требования истицы об обязании администрации муниципального образования « Ярцевский район» Смоленской области внести изменения в договор социального найма № 1633, в части внесения в качестве члена семьи нанимателя дочери Ковалевой Е.В. - ФИО4, поскольку в силу вышеуказанных норм права она как член семьи нанимателя спорного жилого помещения обладает такими же правами, как и наниматель жилого помещения по договору социального найма. Данные обстоятельства администрацией муниципального образования « Ярцевский район» Смоленской области не оспариваются.

Таким образом, истица имеет возможность внести соответствующие изменения в договор социального найма № 1633, путем обращения в администрацию муниципального образования « Ярцевский район» Смоленской области с соответствующим заявлением.

На основании постановления администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области от 17 июня 2016г. №0854 Ковалева Е.В. исключена и списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Ярцевского района Смоленской области /т.1 л.д.180/.

Судом установлено, что Ковалева Е.В. с 03 марта 2013г. по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> /т.2 л.д.171/ Данная квартира является муниципальной собственностью /т.1 л.д.104-105/.

Согласно ч.3 ст.22 Закона Смоленской области от 19 декабря 1996 №36-з «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Смоленской области» (в редакции от 13 марта 2006г.) жилое помещение по договору найма предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, которая составляет 12 кв. метров на одного человека.

Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, т.е. лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем.

Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были обратиться в компетентный орган для включения в соответствующий список в целях получения жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Истица воспользовалась предусмотренным законодательством правом, ей по договору социального найма было представлено жилое помещение пределах нормы жилой площади, установленной в Смоленской области.

Ковалева Е.В. жилым помещением, предоставленным ей по договору социального найма №1633 от 18 февраля 2013г. воспользовалась, вселившись в него. При этом истец не обращалась в администрацию МО «Ярцевский район» Смоленской области с заявлением об установлении факта невозможности проживания в этом жилом помещении, в соответствии с установленным Порядком установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 29 мая 2013г. №437.

Постановлениями главы МО «Ярцевский район» Смоленской области от 17 июня 2016 №0854 Ковалева Е.В. исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Ярцевского района Смоленской области /т.1 л.д.180/, в связи с тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В силу ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения родителей родительских прав возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Согласно пункту 2 ст. 155.2 Семейного кодекса РФ детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации.

К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

Согласно пункту 4 статьи 155.1 Семейного кодекса РФ по завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства.

Согласно статье 7 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства являются, в том числе, защита прав и законных интересов граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Из системного толкования вышеизложенных норм права следует, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы опеки и попечительства не вправе действовать во вред законным интересам данной социально незащищенной категории детей, лишая их тех прав, которыми они обладали в силу закона.

В судебном заседании не установлено нарушение приведенных выше положений органом опеки и попечительства Комитета по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, напротив, учетное дело Ковалевой Е.В. отражает комплекс мер, принятых органами опеки и попечительства в пределах их компетенции, с февраля 1995 года по настоящее время.

Не обоснованы и доводы представителя истицы о том, что основанием для признания недействительным постановления администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области №0854 от 17 июня 2016 об исключении Ковалевой Е.В. из списка на получение внеочередного жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и восстановлении Ковалевой Е.В. в списке на получение внеочередного жилья из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Ярцевского района является то обстоятельство, что при заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, <адрес>, комн.3, Ковалевой Е.В. с учетом члена семьи - дочери ФИО4 была предоставлена жилая площадь менее учетной нормы, так как они основаны на неправильном толковании материального права, поскольку право на получение внеочередного жилья имеют исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, без учета членов их семей.

Таким образом, Ковалева Е.В. имеет право обратиться в орган муниципальной власти с заявлением об улучшении жилищных условий в общем порядке.

Учитывая, что правовых оснований для признания недействительным постановления администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области №0854 от 17 июня 2016 об исключении Ковалевой Екатерины Владимировны из списка на получение внеочередного жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется, то и не имеется оснований для удовлетворения заявленных истицей требований, производных от вышеуказанного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 1633, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░4; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 0854 ░░ 17.06.2016 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░4, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.11.2018