Решение по делу № 2-4591/2018 от 21.05.2018

Дело № 2-4591/18

03 сентября 2018 года Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой М.Е.,

при секретаре Сорокиной Е.К.,

с участием истца Шуваловой Л.П.,

представителя истца Солоповой И.В. - Городецкой Л.В.,

представителя ответчика Коина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуваловой Л.П., Андреевой Л.К., Солоповой И.В. к Семенову А.В. о признании незаконной регистрации председателем правления СНТ, обязании запретить регистрацию председателем правления СНТ в ИФНС, финансовых организациях,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконной регистрации председателем правления СНТ, обязании запретить регистрацию председателем правления СНТ в ИФНС, финансовых организациях, указав, что 17.08.2014 года Семенов А.В. был избран председателем правления СНТ (протокол собрания от 17.08.2014 года). 14.08.2016 года состоялось отчетно-выборное собрание. В начале собрания председателем собрания Ш. было объявлено, что кворум имеется. В ходе заседания председателю правления СНТ Семенову А.В. был задан вопрос, является ли он членом СНТ. Семенов А.В. признал, что он не является и не являлся членом СНТ, что зафиксировано в протоколе. Значит, Семенов А.В. не имеет права и не имел ранее права избираться в правление СНТ и не имеет права быть председателем правления СНТ. Согласно ст. 22 п.1, ст. 23 п.1 66 ФЗ и Устава СНТ, ст. 6 п. 4 правление избирается из числа членов СНТ сроком на 2 года. Правление возглавляет председатель правления, избираемый из членов правления на срок два года. Выборы Семенова А.В. в 2014 году, как выяснилось на собрании 2016 года, противоречили Закону и Уставу. Он скрыл от садоводов, что не является членом СНТ. Полномочия председателя правления, избранного в августе 2014 года закончились по закону и Уставу в августе 2016 года. При выборах правления на собрании 14.08.2016 года предложенные кандидатуры старого правления взяли самоотвод. Большинством голосов садоводов в правление были избраны 7 человек. В этот момент председатель правления Ш. выдвинул предложение выбрать в состав правления Семенова А.В. За Семенова А.В. проголосовало 108 человек, против – 124 человека, не приняли участия в голосовании – 97 человек, в том числе, и истцы по делу. После объявления результатов голосования, Семенов А.В. объявил о роспуске собрания, заявил, что нет кворума. Участники собрания были убеждены, что выборы правления состоялись. После собрания члены нового правления провели заседание, на котором, в соответствии со ст. 6.4 Устава СНТ избрали председателем правления Г., известили об этом Семенова А.В. Г. была зарегистрирована в качестве председателя правления СНТ. После чего Семенов А.В. тайно вывез из помещения правления всю правоустанавливающую, финансовую документацию садоводства, наличные деньги, оргтехнику, принадлежащую СНТ. Далее, используя поддельный протокол общего собрания садоводов и правоустанавливающие документы СНТ, Семенов А.В. сумел зарегистрироваться председателем правления СНТ и получить доступ к банковским счетам садоводства. Очевидно, Семенов А.В. предоставил протокол собрания, где его полномочия продлеваются до 30.09.2018 года. Ни такого собрания, ни такого протокола не было и не могло быть, полномочия Семенова А.В. никто не имел права продлевать. Далее Семенов А.В. назначил новое правление, которое никто никогда не выбирал, назначил ревизионную комиссию, во главе которой поставил своего бухгалтера. В дальнейшем Семенов А.В. регистрировался на основании протокола собрания от 17.08.2014 года, что также считают незаконным за давностью. Председатель правления избирается из членов правления сроком на 2 года, члены правления избираются из числа членов СНТ сроком на 2 года. Семенов А.В., не являясь членом СНТ, не имел права избираться ни в 2014, ни в 2015, ни в 2016 годах. Полномочия ошибочно избранного в 2014 году председателя правления закончились в августе 2016 года. Просили признать незаконной регистрацию Семенова А.В. председателем правления СНТ после собрания 14.08.2016 года на основании ст. 22 п.1, ст. 23 п.1 ФЗ РФ № 66 и ст. 6.4 Устава СНТ как не являющегося членом СНТ, запретить регистрацию Семенова А.В. председателем правления СНТ в ИФНС и финансовых организациях ввиду истечения установленного законом (Ст. 23 п.1 66 ФЗ РФ) и Уставом СНТ срока полномочий.

Истица Шувалова Л.П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что производить замену ответчика Семенова А.В. на ИФНС по Всеволожскому району ЛО они не желают, т.к. регистрация ответчика в качестве председателя СНТ производилась на основании документов, предоставленных Семеновым А.В., в том числе, протоколов общего собрания. Налоговой инспекции не могло быть известно о том, что Семенов А.В. членом СНТ не является. Регистрация произошла в результате недобросовестных действий ответчика Семенова А.В. Решения общих собраний, на основании которых внесены изменения в ЕГРЮЛ, в отношении председателя СНТ, в настоящий момент не отменены, недействительными не признаны.

Представитель истца Солоповой И.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, письменных объяснениях. Пояснила, что при регистрации Семенова А.В. использовались несколько документов: протоколы общего собрания СНТ от 17.08.2014 года, выписка из протокола от 02.06.2017 года. Ответчик представил в налоговые органы два разных протокола собрания от 17.08.2014 года. При регистрации в 2014 году был предоставлен подлинный документ на трех листах, подписанный председателем собрания и секретарем. При незаконной регистрации после собрания 2016 года был предоставлен другой, поддельный протокол того же собрания, заверенный подписью ответчика Семенова А.В., и новой печатью СНТ. Представленная Семеновым А.В. в ИФНС выписка от 02.06.2017 года также является копией поддельного документа (указанное решение обжалуется и дело рассматривается в суде). В настоящее время решения общих собраний, на основании которых произведена регистрация Семенова А.В. в ИФНС, недействительными не признаны, не отменены. Но в решении Калининского районного суда от 16.02.2018 года по иску СНТ к Семенову А.В. об обязании передать документы, установлено, что решение общего собрания членов СНТ от 27.05.2017 года в части избрания Семенова А.В. в состав правления и председателем СНТ противоречит существу законодательного регулирования избрания соответствующего органа управления садоводческого некоммерческого объединения, установленного ФЗ РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ и является ничтожным». Производить замену ответчика Семенова А.В. на ИФНС по Всеволожскому району ЛО они не желают, т.к. регистрация ответчика в качестве председателя СНТ производилась на основании недостоверных документов, предоставленных Семеновым А.В.

Истица Андреева Л.К. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты, а иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Также указал, что ответчик согласно представленной справке с 2009 года является членом СНТ. Земельный участок был приобретен ХХХ, ответчик оплачивал членские взносы. Ответчик неоднократно избирался председателем правления СНТ с 2010 года. Истцами в настоящее время обжалуется протокол общего собрания от 27.05.2017 года, где ответчик был избран председателем Правления СНТ, решение еще не вынесено, дело рассматривается в суде. Решение суда от 16.02.2018 года, на которое ссылаются истцы, еще не вступило в законную силу, ответчиком обжалуется. Просил отказать истцам в иске в полном объеме.

Третьи лица – ИФНС по Всеволожскому району ЛО, ИФНС по Выборгскому району ЛО в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующему.

В силу ст. 23 ФЗ РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года (в ред. от 03.07.2016 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения.

На основании ст. 17 ФЗ РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года (в ред. от 03.07.2016 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года (в ред. от 03.07.2016 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст. 17 ФЗ РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года (вред. от 03.08.2018 года) «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган в том числе, представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица; решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции.

Согласно ч.2 ст. 18 ФЗ РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года (вред. от 03.08.2018 года) «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из сведений, представленных ИФНС, основанием для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице СНТ, послужили: выписка из протокола от 02.06.2017 года; протокол от 14.08.2016 года, протоколы от 17.08.2014 года (2 шт.), протокол от 04.09.2016 года.

В силу ст. 51 ГК РФ отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц допускается только в случаях, предусмотренных законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отказ в государственной регистрации юридического лица и уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде.

Государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены ст. 23 ФЗ РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года (в ред. от 03.08.2018 года) «О государственной регистрации юридических лиц и ИП».

Как следует из материалов дела, основанием для внесения изменений регистрирующим органом сведений о юридическом лице СНТ в части сведений о его председателе, послужили представленные заявителем документы – протоколы общих собраний СНТ, на которых были приняты решения об избрании председателем правления СНТ - Семенова А.В.

Доказательств, свидетельствующих о том, что решения общих собраний, на основании которых были внесены изменения в отношении юридического лица – СНТ, признаны недействительными, либо отменены на момент подачи документов в налоговую инспекцию, материалы дела не содержат.

Ссылки истцов на обстоятельства, установленные решением Калининского районного суда СПб от 16.02.2018 года о ничтожности решения общего собрания от 27.05.2017 года в части избрания Семенова А.В. в состав правления и председателем СНТ, суд не может принять во внимание, поскольку решение суда не вступило в законную силу, а кроме того, на момент внесения сведений в ЕГРЮЛ в отношении СНТ, регистрирующему органу о наличии такого решения суда известно не было.

Таким образом, сведения в ЕГРЮЛ в отношении СНТ в части указания сведений о том, кто является председателем СНТ, регистрирующим органом были внесены в соответствии с действующими нормами законодательства.

Доказательств, подтверждающих о том, что представленные заявителем данные для внесения изменений в ЕГРЮЛ недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона, в материалы дела также не представлено.

Ссылка истцов на то обстоятельство, что срок полномочий председателя истек, не является основанием, предусмотренным ст. 23 ФЗ РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года (в ред. от 03.08.2018 года) «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» для отказа в государственной регистрации.

Доводы истцов о том, что ответчик членом СНТ не являлся, и представленные ответчиком в регистрирующие органы протоколы общих собраний они считают поддельными, суд не может принять во внимание, поскольку указанные доводы фактически сводятся к оспариванию решений общих собраний СНТ, на основании которых были внесены сведения в ЕГРЮЛ, вместе с тем, требований о признании решений общих собраний недействительными истцами при предъявлении данного иска не заявлено, предметом данного спора не являются, в связи с чем суд полагает, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Также суд принимает во внимание, что в настоящее время истцами оспаривается решение общего собрания от 27.05.2017 года, решение по данному делу не вынесено.

Более того, суд полагает, что требования о признании незаконной регистрации ответчика председателем Правления СНТ и об обязании запретить регистрацию ответчика в качестве председателя СНТ, сводятся к оспариванию действий регистрирующего органа по внесению записи в ЕГРЮЛ в отношении СНТ, т.е. заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку в таком случае надлежащим ответчиком является налоговый орган, внесший запись о регистрации в ЕГРЮЛ сведений в отношении СНТ.

Однако, истцы от замены ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика при рассмотрении данного дела в судебном заседании отказались.

Требования истцов об обязании запретить регистрацию Семенова А.В. председателем правления в СНТ в финансовых организациях также подлежат отклонению, т.к. такая регистрация в финансовых органах не осуществляется.

Таким образом, заявленные требования являются необоснованными, заявленными к ненадлежащему ответчику и подлежащими отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░: