Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-728/2024 от 14.03.2024

УИД: 66RS0011-01-2023-001366-88

№ 2а-728/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский                                                             23 апреля 2024 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Безукладниковой М.И.,

при секретаре судебного заседания Ивакиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление

Ковальчука Д.А.

к

судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Шульга Е.В., Бурнышевой М.И., Смагиной Л.А., Слащевой Ю.А.,

начальнику отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Кучиной Н.М.,

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

о признании действия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

В Отделе судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в производстве судебного пристава-исполнителя Шульга Е.В. находится на исполнении исполнительное производство №, возбужденное 26 мая 2023 года в отношении должника Ковальчука Д.А..

Взыскателем является Вешкурцев А.И.

Предметом взыскания является:

- взыскание задолженности по договору займа.

Административный истец Ковальчук Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В административном исковом заявлении административный истец просит:

          - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Каменск-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП по Свердловской области Шульга Е.В., выразившееся в не принятии решения об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №,

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Каменск-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области Шульга Е.В., отложить исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № до рассмотрения Свердловским областным судом апелляционной жалобы на решение Красногорского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 13.04.2023 по делу № 2-3601/2023.

Административный истец Ковальчук Д.А. в судебное заседание не явился.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Шульга Е.В., Бурнышева М.И., Смагина Л.А., Слащева Ю.А. в судебное заседание не явились.

Административный ответчик начальник отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Кучина Н.М. в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, письменный отзыв по иску суду не представил.

Заинтересованное лицо Вешкурцев А.И. в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Привалов В.Н. в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов и соблюдения срока обращения в суд возлагается на административного истца.

26.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Каменску-Уральской и Каменскому району Бурнышевой М.И. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ковальчука Д.А., предмет исполнения – взыскание задолженности по договору займа в пользу Вешкурцева А.И. (л.д. 39-41 том 1).

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании решения Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области по гражданскому делу № 2-601/2023 по иску Вешкурцева А.И. о взыскании с Ковальчука Д.А. долга по договору займа в размере 2 300 000 рублей 00 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 19 700 рублей 00 копеек (л.д. 21-22 том 1).

Согласно определению Красногорского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 15.06.2023 Ковальчуку Д.А. восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решения Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 13.03.2023 (л.д. 19-20 том 1).

01.06.2023 на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-1747/2023 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ковальчука Д.А., предмет исполнения – взыскание задолженности по договору займа в пользу Привалова В.Н. (л.д. 42-44 том 1).

27.06.2023 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № (л.д. 46-47 том 1).

В рамках исполнительного производства 06.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых на имя должника Ковальчука Д.А. в размере 2 319 700 рублей 00 копеек (л.д. 16 том 1).

21.06.2023 административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству от 26.05.2023 № в связи с тем, что процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области по гражданскому делу № 2-601/2023 восстановлен (л.д. 13-14 том 1).

28.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Шульгой Е.В. вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № (л.д. 101 том 1).

Административный истец просит признать бездействие незаконным, выразившееся в не принятии решения об отложении исполнительских действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, а также возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Отложение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения по заявлению должника указанной нормой не предусмотрено.

Отложение исполнительных действий по собственной инициативе является правом судебного пристава-исполнителя, то есть не является обязательным действием, подлежащим совершению судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, если нет соответствующего судебного акта.

Указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа, а также не устанавливает перечня их оснований, поэтому данный вопрос решается судебным приставом-исполнителем самостоятельно применительно к конкретным обстоятельствам исполнительного производства.

Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Административным истцом не предоставлено доказательств нарушения прав и законных интересов действиями судебного пристава-исполнителя при исполнении вышеуказанного судебного акта, в то время как административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемые действия не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данной совокупности доказательств в спорном деле не имеется.

В судебном заседании установлено, что решение Красногорского районного суда города Каменска-Уральского от 13.03.2023, апелляционное определений Свердловского областного суда от 20.10.2023 по гражданскому делу № 2-601/2023, судом кассационной инстанции оставлены без изменения.

При таких обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле. В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

Поскольку в удовлетворении административного иска по настоящему делу отказано, принятые определением судьи от 13.07.2023 меры предварительной защиты в виде приостановления совершения исполнительных действий, направленных на перечисление денежных средств взыскателю Вешкурцеву А.И. в рамках сводного исполнительного производства № в отношении должника Ковальчука Д.А., подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 227, 228 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 13.07.2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░