Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-347/2024 (2а-4799/2023;) ~ М-3872/2023 от 26.07.2023

УИД:22RS0065-02-2023-004499-32

Дело №2а-347/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 марта 2024 года                          г.Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                      Жидких Н.А.,

при секретаре                          Кузьменко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего Ершкова Александра Васильевича Самойлова - Самарина Степана Станиславовича к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района Быковских Марине Леонидовне, Болговой Елене Владимировне, заместителю начальника ОСП Индустриального района г.Барнаула Князевой Инне Константиновне, начальнику ОСП Индустриального района г.Барнаула Калмыкову Максиму Павловичу, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю Лабутину Дмитрию Николаевичу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к ответчикам об оспаривании бездействия, возложении обязанности, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Быковских М.Л., выразившееся в непринятии мер в силу положений, предусмотренных ч.4 ст.69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) по окончанию исполнительных производств: от 06.02.2023 №33103/23/22022-ИП (№870588/20/22022-СД); от 12.10.2022 №233920/20/22022-ИП (№870588/20/22022-СД); от 11.10.2022 №233335/22/22022-ИП (№233335/22/22022-СД); от 24.04.2023 №94302/23/22022-ИП (№870588/20/22022-СД). Кроме того, просил обязать должностных лиц окончить указанные исполнительные производства.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 30.05.2023 решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-15732/2023-5-Б Ершков А.В. признан банкротом, введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Самойлов - Самарин С.С. 21.06.2023 финансовым управляющим в ОСП Индустриального района г.Барнаула направлено уведомление от 16.06.2023 №РИ32-15732/2023-23 о признании должника банкротом с требованиями окончить исполнительные производства. Указанное уведомление получено ОСП Индустриального района г.Барнаула 30.06.2023. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Быковских М.Л. и начальник ОСП Индустриального района г.Барнаула бездействуют с 30.06.2023.

Административный истец в судебное заседание не явился, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные участники по делу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района Быковских М.Л. поступили письменные возражения (л.д.15).

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие участников.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также материалы исполнительных производств, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Согласно ст.122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Поскольку административным истцом оспаривается бездействие административных ответчиков, срок подачи административного искового заявления в данном случае не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Одним из принципов исполнительного производства является его законность (ст.4 Закона об исполнительном производстве).

В силу п.7 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в числе иных следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.В соответствии с п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.4 ст.69.1 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Как следует из материалов дела и исполнительных производств 06.02.2023 ОСП Индустриального района г.Барнаула на основании судебного приказа от 14.01.2023 по делу №2-6425/2022, выданного судебным участком №2 Индустриального района г.Барнаула, возбуждено исполнительное производство №33103/23/22022-ИП в отношении Ершкова А.В. в пользу взыскателя Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 29853,45 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Быковских М.Л. от 25.07.2023 исполнительное производство №33103/23/22022-ИП окончено на основании п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

12.10.2022 ОСП Индустриального района г.Барнаула возбуждено исполнительное производство №233920/20/22022-ИП на основании судебного приказа от 26.02.2020 делу №2-326/2020, выданного судебным участком №2 Индустриального района г.Барнаула, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты Российской Федерации в размере: 15221,11 руб. в отношении Ершкова А.В. в пользу взыскателя ООО «РСВ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Быковских М.Л. от 25.07.2023 исполнительное производство №233920/20/22022-ИП окончено на основании п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

11.10.2022 ОСП Индустриального района г.Барнаула возбуждено исполнительное производство №233335/22/22022-ИП на основании судебного приказа от 05.11.2019 делу №2-4336/2019, выданного судебным участком №5 Железнодорожного района г.Барнаула, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере в размере: 62045,30 руб. в отношении Ершкова А.В. в пользу взыскателя ООО «ЮНОНА».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Быковских М.Л. от 25.07.2023 исполнительное производство №233335/22/22022-ИП окончено на основании п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

24.04.2023 ОСП Индустриального района г.Барнаула возбуждено исполнительное производство №94302/23/22022-ИП на основании судебного приказа от 23.11.2022 делу №2-6315/2022, выданного судебным участком №2 Индустриального района г.Барнаула, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере в размере: 34204 руб. в отношении Ершкова А.В. в пользу взыскателя ООО «МИКРОФИНАНСОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КАПИТАЛ СИБИРЬ ФИНАНС».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Быковских М.Л. от 25.07.2023 исполнительное производство №94302/23/22022-ИП окончено на основании п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

30.05.2023 решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-15732/2023-5-Б Ершков А.В. признан банкротом, введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Самойлов - Самарин С.С.

Поскольку судебному приставу-исполнителю поступили сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства, он после получения данной информации обоснованно окончил исполнительные производства, что соответствует положениям Закона об исполнительном производстве.

В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в оспариваемой истцом части, по настоящему делу судом не установлена.

Вопреки доводам иска, как видно из материалов исполнительных производств судебным приставом-исполнителем исполнительные производства: от 06.02.2023 №33103/23/22022-ИП; от 12.10.2022 №233920/20/22022-ИП; от 11.10.2022 №233335/22/22022-ИП; от 24.04.2023 №94302/23/22022-ИП окончены 25.07.2023.

В связи с чем, учитывая, что уведомление финансового управляющего поступило в ОСП Индустриального района г.Барнаула 30.06.2023, а 25.07.2023 вышеуказанные исполнительные производства окончены должностным лицом, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула, выразившегося в неокончании указанных исполнительных производств, у суда не имеется.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для возложения обязанности на судебного пристава окончить исполнительные производства от 06.02.2023 №33103/23/22022-ИП; от 12.10.2022 №233920/20/22022-ИП; от 11.10.2022 №233335/22/22022-ИП; от 24.04.2023 №94302/23/22022-ИП, поскольку они окончены.

При этом решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

Поскольку из представленных материалов дела и исполнительного производства не усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя, учитывая, что должностным лицом исполнительные производства: от 06.02.2023 №33103/23/22022-ИП; от 12.10.2022 №233920/20/22022-ИП; от 11.10.2022 №233335/22/22022-ИП; от 24.04.2023 №94302/23/22022-ИП окончены 25.07.2023, правовых оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.04.2024