Дело № 2а-6400/2022 (УИД 53RS0022-01-2022-009473-34)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Шибанова К.Б.,
при секретаре Торосян Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к Хитрову ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу и задолженности по пеням,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также - УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным иском (с учетом последующего уточнения административных исковых требований) к Хитрову С.Д. о взыскании недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 9 555 руб. 44 коп. и задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу, в сумме 51 руб. 71 коп., в обоснование указав, что в 2020 году на Хитрова С.Д. были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. Таким образом, в упомянутый налоговый период Хитров С.Д. являлся плательщиком транспортного налога. Налоговым органом был исчислен подлежащий уплате административным ответчиком транспортный налог за 2020 год в сумме 15 511 руб. 62 коп. (с учетом произведенного зачета излишне уплаченной суммы налога). Ввиду нарушения Хитровым С.Д. срока уплаты транспортного налога налоговым органом административному ответчику начислены пени в общей сумме 51 руб. 71 коп.
Определением судьи от 06 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «СтройИндустрия», арбитражный управляющий Суслов В.А.
Представитель административного истца УФНС России по Новгородской области, административный ответчик Хитров С.Д., заинтересованное лицо арбитражный управляющий Суслов В.А., представитель заинтересованного лица ООО «СтройИндустрия», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Учитывая, что определением суда от 06 декабря 2022 года явка представителя административного истца в судебное заседание была признана необязательной, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела № 2а-1235/2022, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 1 ст. 358 НК РФ определено, что объектами налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.
Исходя из абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в период с 01 января по 31 декабря 2020 года на административного ответчика были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты> 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 86 л.с., и <данные изъяты>, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 235 л.с.
В связи с регистрацией на административного ответчика упомянутых транспортных средств, являющихся объектами налогообложения транспортным налогом, налоговым органом был исчислен подлежащий уплате Хитровым С.Д. транспортный налог за 2020 год в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в сумме 2 150 руб. (исходя из налоговой ставки в размере 25 руб. на одну лошадиную силу и периода владения продолжительностью 12 месяцев), и в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в сумме 14 100 руб. (исходя из налоговой ставки в размере 60 руб. на одну лошадиную силу и периода владения продолжительностью 12 месяцев).
Произведенный налоговым органом расчет транспортного налога в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, соответствует требованиям закона, в том числе ст. №, ст. 3 Областного закона Новгородской области № 379-ОЗ от 30.09.2008 года «О транспортном налоге», административным ответчиком не опровергнут, а потому принимается судом.
В этом отношении суд учитывает отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств прекращения существования вышеназванного автомобиля в результате конструктивной гибели (уничтожения) либо его принудительного отчуждения в рамках процедуры банкротства Хитрова С.Д.
В то же время суд не может согласиться с расчетом транспортного налога за 2020 год в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ввиду нижеследующего.
По смыслу приведенных выше положений ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога, по общему правилу, признаются лица, на которых зарегистрировано транспортное средство, являющее объектом налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 апреля 2018 года N 1069-О, законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 г. N 605, предусматривающий возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4), предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
Пунктом 3 действовавшего на период спорных правоотношений постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» было определено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве)) с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Абзацем 2 п. 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.
Данные положения Закона о несостоятельности (банкротстве), имея своей целью ограничить действия гражданина, признанного банкротом, устанавливают императивное правило, в силу которого регистрационные действия с имуществом такого гражданина могут осуществляться только на основании обращения финансового управляющего.
Из изложенного следует, что законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если данное транспортное средство было принудительно реализовано финансовым управляющим на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках процедуры банкротства и, при этом, финансовый управляющий не прекратил регистрацию отчужденного транспортного средства по истечении срока, в течение которого оно должно было быть зарегистрировано на нового собственника.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Новгородской области от 15 октября 2018 года по делу № А44-3199/2018 индивидуальный предприниматель Хитров С.Д. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.
Определением Арбитражного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ на Хитрова С.Д. возложена обязанность в течение трех рабочих дней передать финансовому управляющему Суслову В.А. по акту приема передачи автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №
ДД.ММ.ГГГГ состоялись открытые торги в форме аукциона по продаже принадлежащего должнику Хитрову С.Д. имущества – транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № В соответствии с протоколом № <данные изъяты> о результатах торгов по лоту № ДД.ММ.ГГГГ победителем торгов признано ООО «СтройИндустрия».
ДД.ММ.ГГГГ между продавцом Хитровым С.Д. в лице финансового управляющего Суслова В.А. и покупателем ООО «СтройИндустрия» заключен договор купли-продажи имущества, по условиям которого продавец Хитров С.Д. обязался передать в собственность покупателя ООО «СтройИндустрия» автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а покупатель обязался принять данный автомобиль и оплатить его стоимость в размере 778 119 руб. 34 коп.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное транспортное средство было передано финансовым управляющим должника Хитрова С.Д. – Сусловым В.А. покупателю ООО «СтройИндустрия», что подтверждается актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ
Определением Арбитражного суда Новгородской области от 15 апреля 2022 года процедура реализации имущества должника Хитрова С.Д. завершена.
Таким образом, поскольку у административного ответчика, признанного банкротом, в 2020 году отсутствовали правомочия по обращению в регистрационное подразделение ГИБДД МВД России с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, после его отчуждения в собственность третьего лица, на Хитрова С.Д. не могут быть возложены неблагоприятные последствия неисполнения ООО «СтройИндустрия» обязанности по регистрации данного транспортного средства в течение 10 дней со дня его приобретения, а также несовершения финансовым управляющим действий, направленных прекращение регистрации упомянутого имущества, являющегося объектом налогообложения транспортным налогом.
Следовательно, Хитров С.Д. был обязан уплатить транспортный налог за 2020 год в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за период с января по ноябрь 2020 года (с учетом положений п. 3 ст. 362 НК РФ) в сумме 12 186 руб. 62 коп. (12 925 руб. (235 л.с. (налоговая база) х 60 (налоговая ставка) = 14 100 руб. : 12 х 11) – 738 руб. 38 коп. (сумма излишне уплаченного транспортного налога, зачтенная налоговым органом в счет уплаты транспортного налога за 2020 год), а всего 14 336 руб. 62 коп. (12 186 руб. 62 коп. + 2 150 руб.).
В счет уплаты транспортного налога за рассматриваемый налоговый период Хитров С.Д. перечислил в бюджет 5 956 руб. 18 коп. Соответственно, размер недоимки по транспортному налогу за 2020 год составляет 8 380 руб. 44 коп. (14 336 руб. 62 коп. – 5 956 руб. 18 коп.).
При таком положении, принимая во внимание, что административным истцом соблюден установленный ст. 48 НК РФ порядок принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по налогу, суд находит административный иск Управления в части требования о взыскании с Хитрова С.Д. недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 8 380 руб. 44 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В этом отношении суд учитывает наличие в материалах дела доказательств направления налоговым органом налогоплательщику Хитрову С.Д. налогового уведомления № № от <данные изъяты>, содержащего расчет транспортного налога за 2020 год, и требования № № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении недоимки по транспортному налогу за 2020 год и задолженности по пеням, равно как и то обстоятельство, что обращение Управления в суд с настоящим административным иском последовало до истечения 6 месяцев со дня отмены мировым судьей судебного участка № 29 Новгородского судебного района Новгородской области судебного приказа по делу № 2а-1235/2022 о взыскании с Хитрова С.Д. в бюджет недоимки по транспортному налогу за 2020 год и задолженности по пеням в общей сумме 15 563 руб. 33 коп.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законом дня уплаты, начисляются пени, размер которых для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, соответствует одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку в судебном заседании установлено нарушение Хитровым С.Д. срока уплаты транспортного налога за 2020 год, с административного ответчика также подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 50 руб. 18 коп. (14 336 руб. 62 коп. х 14 (количество дней в расчетном периоде) х 1/300 х 7,5%).
Таким образом с Хитрова С.Д. в доход бюджета надлежит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 8 380 руб. 44 коп. и задолженность по пеням в сумме 50 руб. 18 коп.
При этом в удовлетворении административного иска Управления в остальной части по приведенным выше основаниям надлежит отказать.
Так как административные исковые требования Управления в соответствующей части удовлетворены, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с Хитрова С.Д. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░7 - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2020 ░░░ ░ ░░░░░ 8 380 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2020 ░░░, ░ ░░░░░ 50 ░░░░░░ 18 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 8 430 ░░░░░░ 62 ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2023 ░░░░.