Решение по делу № 2-71/2015 (2-2512/2014;) от 01.12.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2015 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истицы Куликовой О.Г.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевск Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности № 01-8190 от 01.12.2014 года,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-71/2014 по иску Куликовой О. Г. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Куликова О.Г. обратилась в суд с указанным выше иском, просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № 10.2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии на льготных условиях; обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «<данные изъяты>» в должности воспитателя 12 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «<данные изъяты>» общеразвивающего вида в должности воспитателя. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно доводам заявления ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав не включила в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики, поскольку отсутствует переименование организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «<данные изъяты>» в должности воспитателя 12 разряда, поскольку тип учреждения не соответствует Списку, внесен в выписку без кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «<данные изъяты>» общеразвивающего вида в должности воспитателя, в связи с отсутствием сведений в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Всего в специальный стаж истице засчитано 22 года 03 месяца 06 дней. С указанным решением она не согласна по следующим основаниям. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем математики в средней школе № <адрес> и выполняла работу по обучению детей, что подтверждается записью в трудовой книжке. Затем на основании «Положения средних общеобразовательных школ Республики Таджикистан», утвержденного решением Правительства Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ средняя школа № была переименована в среднюю общеобразовательную школу № имени А.Фирдавси <адрес>. Данной записи в трудовой книжке не сделано. Записи в трудовую книжку вносились сотрудниками отдела кадров, в связи с чем, ответственности за правильность произведенных записей в трудовой книжке истица не несет. Из Устава ГУ СО «СРЦН «<данные изъяты>» г.о. Жигулевск от 2008 года и МУ СРЦН «<данные изъяты>» от 2002 года следует, что оно является специализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и т.д. Цели и задачи деятельности указанного учреждения полностью соответствуют требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ», указанным законом относятся к учреждениям социального обслуживания, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781. Работа в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «<данные изъяты>» была связана с образовательным (воспитательным) процессом с детьми, осуществляемым муниципальным образовательным учреждением. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в одном и том же учреждении, на одной и той же должности воспитателя с выполнением одних и тех же должностных обязанностей, условий и характера деятельности, однако указанный период работодателем, на которого возложена обязанность по предоставлению сведений в ПФ РФ сведений о застрахованных лицах, не проставлен как педагогическая деятельность.

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «<данные изъяты>» в должности воспитателя 12 разряда, обязать ответчика принять корректировку индивидуальных сведений с указанием льготного кода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «Вишенка» общеразвивающего вида в должности воспитателя и обязать ответчика откорректировать индивидуальные сведения с указанием льготного кода, принять корректировку индивидуальных сведений с указанием льготного кода.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в г.о. Жигулевск Ткаченко Л.С. в судебном заседании заявленные Куликовой О.Г. требования не признала, пояснив, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> в должности учителя математики заверены печатью средней школы № им. Фирдавси, сведения о переименовании отсутствовали на момент вынесения отказного решения, получены только ДД.ММ.ГГГГ Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МУ СРЦ «<данные изъяты>» не включен в специальный стаж, т.к. Уставом учреждения не подтвержден тип данного учреждения как «учреждения социального обслуживания», поэтому указанный период работы на внесен в индивидуальные сведения истицы с льготным кодом. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальных сведениях истицы отсутствует. В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 258н, указанные периоды подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Поскольку у д/с «Вишенка» после ликвидации правопреемника не осталось, то откорректировать индивидуальные сведения истицы некому.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из копии решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № 10.2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Куликовой О.Г. отказано в назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 7). Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Куликовой О.Г. засчитаны в специальный стаж периоды работы в общей сложности 22 лет 03 месяцев 06 дней, не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики - поскольку отсутствует переименование организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Доверие» в должности воспитателя 12 разряда - тип учреждения не соответствует Списку, внесен в выписку без кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «Вишенка» общеразвивающего вида в должности воспитателя - в связи с отсутствием сведений в выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 8-10).

Предоставленной копией трудовой книжки Куликовой О.Г. (л.д. 11-23) подтверждается, что истица работала в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «<данные изъяты>» в должности воспитателя 12 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «Вишенка» общеразвивающего вида в должности воспитателя.

Факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики подтверждается:

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной директором школы А согласно которой истица в указанный период работала в СШ № <адрес> в должности учителя математики на 1 ставку;

- письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 225, согласно которому на основании «Положения средних общеобразовательных школ Республики Таджикистан», утвержденного решением Правительства Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ средняя школа № была переименована в среднюю общеобразовательную школу № имени А.Фирдавси <адрес>;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ № 254, из которой усматривается, что истица в указанный период работала в должности учителя математики на 1 ставку в СОШ № имени А.Фирдавси <адрес> (Ленинабад) <адрес>.

Факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «<данные изъяты>» в должности воспитателя 12 разряда суд считает подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи со следующим:

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Подпунктом 1.13 раздела «Наименование учреждений» вышеназванного Списка предусмотрены учреждения социального обслуживания. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», действовавшим в спорный период, к учреждениям и предприятиям социального обслуживания относились, в том числе социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних. Из Устава МУ социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Доверие» от 2001 г. усматривается, что задачами центра является, в том числе оказание социальной помощи несовершеннолетним.

Работа в должности воспитателя в указанном учреждении предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из справок от 12.01.2015 г. № 2 и от 12.01.2015 г. № 3, выданных ГКУ СО «Жигулевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие», усматривается, что Куликова О.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя на 1,0 ставке.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период работы в МУ СРЦ «Доверие».

В соответствии ч. 2 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Статьи 11,14,15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривают обязанность работодателей своевременно представлять сведения индивидуального (персонифицированного учета) в органы ПФ РФ, а также выдавать работникам копию представленных в отношении них сведений.

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Куликовой О.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истицы отсутствует.

Однако в ходе рассмотрения дела установлено, что Куликова О.Г. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в детский сад № «<данные изъяты>» на должность воспитателя на 1,0 ставку, где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ г.. а также записями в трудовой книжке истицы. Согласно указанной справке муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Вишенка» общеразвивающего типа переименован в МДОУ детский сад № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.; на основании постановления администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ был ликвидирован.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Доверие» в должности воспитателя 12 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «Вишенка» в должности воспитателя подлежащими включению в специальный стаж.

Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истицы на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости Куликовой О.Г., специальный (педагогический) стаж более 25 лет, должна быть назначена со дня ее обращения в заявлением в УПФ РФ в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные Куликовой О. Г., удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск № 10.4 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Куликовой О. Г., дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ “ О трудовых пенсиях в РФ” периодов работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Доверие» в должности воспитателя 12 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «Вишенка» в должности воспитателя.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск:

- включить в стаж, дающий Куликовой О. Г. право на назначение пенсии по указанному выше основанию периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Республики Таджикистан в должности учителя математики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Доверие» в должности воспитателя 12 разряда, обязав ответчика принять корректировку индивидуальных сведений с указанием льготного кода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении д/с «Вишенка» в должности воспитателя, обязав ответчика откорректировать индивидуальные сведения с указанием льготного кода, принять корректировку индивидуальных сведений с указанием льготного кода;

- назначить Куликовой О. Г. пенсию по основаниям, предусмотренным п.п. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

В течение 3-х дней со дня вступления настоящего решения в законную силу направить его копию для устранения допущенных нарушений закона в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова