Решение от 21.06.2023 по делу № 2-273/2023 (2-3097/2022;) от 12.04.2022

Дело №2-3097/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи                                                                                                                            «15» декабря 2022 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тирекяну Владимиру Валерьевичу о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Тирекяну Владимиру Валерьевичу о запрете деятельности.

В обосновании своих требований суду указал, что прокуратурой района по поступившей из администрации г. Сочи информации о нарушениях при эксплуатации объектов, оказывающих услуги по мойке транспортных средств, проведена проверка соблюдения водного законодательства. Установлено, что в нежилых зданиях с кадастровыми номерами № №, №, собственником которых является Тирекян В.В., ведется деятельность автомойки и станций технического обслуживания транспортных средств. При этом здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 76 419 кв. м, с видом разрешенного использования: «для размещения первого этапа «Строительство сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое. Перегон Адлер-Имеретинский курорт» в районе ул. Авиационной Адлерского района г. Сочи, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, на основании договора аренды от 17.05.2016 № 741п переданном ОАО «Российские железные дороги». Здания с кадастровыми номерами №, № расположены на земельном участке неразграниченной государственной собственности. В соответствии с генеральным планом городского округа г. Сочи, утверждённым решением Городского Собрания Сочи от 14.07.2009 № 89, земельный участок с кадастровым номером № расположен в водоохранной зоне р. Мзымта. В силу ч. 1 ст, 65 Водного кодекса Российской Федерации территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, являются водоохранными зонами, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Частью 4 статьи 65 ВК РФ определено, что ширина водоохранной зоны рек устанавливается от их истока для рек протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. В соответствии с приложением к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 15.07.2009 № 1492-П «Об установлении ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края» ширина водоохранной зоны реки Херота протяженностью 14 км составляет 100 метров. Пунктом 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон прямо запрещено размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств. Факт нахождения земельного участка с кадастровым номером № и зданий с кадастровыми номерами №, №, № в границах водоохранной зоны р. Мзымта подтверждается сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Сочи, представленными департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Осуществление запрещенной законом деятельности по мойке и техническому обслуживанию транспортных средств на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне р. Херота, может причинить вред водному объекту и окружающей среде курорта федерального значения, а также создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит запретить Тирекяну Владимиру Валерьевичу, 14.09.1986 г.р., и иным лицам осуществлять деятельность станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, и мойки транспортных средств в нежилых зданиях с кадастровыми номерами №, расположенных на земельном участке неразграниченной государственной собственности и на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> <адрес>. Запретить Тирекяну Владимиру Валерьевичу, 14.09.1986 г.р., передавать в аренду, безвозмездное пользование и на иных основаниях нежилые здания с кадастровыми номерами № для эксплуатации станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, и осуществления деятельности мойки транспортных средств.

    Помощник прокурора Адлерского района г. Сочи Горнушко Н.В. в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Ответчик Тирекян В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался путем направления судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела не поступило.

Представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суд отзыв на иск в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители администрации г. Сочи в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав мнение участника судебного процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тирекяну Владимиру Валерьевичу о запрете деятельности, подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что прокуратурой района по поступившей из администрации г. Сочи информации о нарушениях при эксплуатации объектов, оказывающих услуги по мойке транспортных средств, проведена проверка соблюдения водного законодательства.

В ходе проверки установлено, что в нежилых зданиях с кадастровыми номерами №, собственником которых является Тирекян В.В., ведется деятельность автомойки и станций технического обслуживания транспортных средств.

При этом здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 76 419 кв. м, с видом разрешенного использования: «для размещения первого этапа «Строительство сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое. Перегон Адлер-Имеретинский курорт» в районе ул. <адрес> принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, на основании договора аренды от 17.05.2016 № 741п переданном ОАО «Российские железные дороги». Здания с кадастровыми номерами № № расположены на земельном участке неразграниченной государственной собственности.

В соответствии с генеральным планом городского округа г. Сочи, утверждённым решением Городского Собрания Сочи от 14.07.2009 № 89, земельный участок с кадастровым номером № расположен в водоохранной зоне р. Мзымта.

В силу ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, являются водоохранными зонами, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Частью 4 статьи 65 ВК РФ определено, что ширина водоохранной зоны рек устанавливается от их истока для рек протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

В соответствии с приложением к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 15.07.2009 № 1492-П «Об установлении ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края» ширина водоохранной зоны реки Херота протяженностью 14 км составляет 100 метров.

Пунктом 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон прямо запрещено размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.

Судом установлено, что здания с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет 24.05.2018 и 23.05.2018.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) требования в области охраны окружающей среды являются обязательными для исполнения. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Часть 1 ст. 35 Федерального закона № 7-ФЗ устанавливает, что при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования                                      и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Факт нахождения земельного участка с кадастровым номером № и зданий с кадастровыми номерами № в границах водоохранной зоны р. Мзымта подтверждается сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Сочи, представленными департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституционное право человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека гарантировано статьей 42 Конституции Российской Федерации, а также закреплено в ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ. Этой же статьей Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрен принцип допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Таким образом, осуществление деятельности по мойке и техническому обслуживанию транспортных средств на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне р. Херота, может причинить вред водному объекту и окружающей среде курорта федерального значения.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Частью 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Тирекяну Владимиру Валерьевичу о запрете деятельности, обоснованы и подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 14.09.1986 ░.░., ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 14.09.1986 ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № № ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 20.12.2022.

░░░░░                                   ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░-                                                              ░░░░░░░░░-