Решение от 01.08.2022 по делу № 33-24222/2022 от 26.07.2022

<данные изъяты>–24222/2022

    Судья: Жеребцова И.В.    50RS0053–01–2021–003467–75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    1 августа 2022 г.    <данные изъяты>

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Глумовой Л. А.,

судей Кобызева В. А., Бондаренко Т. В.,

при помощнике судьи Оводковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администации <данные изъяты>, Федерального агентства лесного хозяйства на решение Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

по гражданскому делу <данные изъяты>–75/2022 (2–2730/2021;) по исковому заявлению Шведовой Н. Н. к Администации <данные изъяты>, ОАО «Металлургический завод», Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету имущественных отношений, А. городского округа <данные изъяты> о признании права собственности в порядке приватизации на садовый участок, установление местоположения границ земельного участка и внесение изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков лесного фонда,

заслушав доклад судьи Кобызева В.А., объяснения явившихся лиц

установила:

Шведова Н.Н. обратилась с иском к А. г.о. Электросталь, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), ОАО «Металлургический завод Электросталь» об установлении месторасположения границ земельного участка, внесение изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков лесного фонда, признании права собственности в порядке приватизации на садовый участок. Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с Постановлением Главы А. Н. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об отводе земельного участка заводу «Электросталь» им. И.Ф. Тевосяна под коллективное садоводство» и Свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> от <данные изъяты>, ОАО «Металлургический завод Электросталь» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок площадью 4,3 га в кварталах 1. 2 Фрязевского лесничества Н. Мехлесхоза. При заводе было создано СТ «Рябинушка», которое <данные изъяты> зарегистрировано в ИФНС по <данные изъяты>. Она является членом СНТ «Рябинушка» с 1997 года, в ее пользовании выделен участок <данные изъяты> площадью 852 кв. м., который входит в состав земельного участка, ранее предоставленного СН «Рябинушка» при заводе «Электросталь» им. Тевосяна под коллективное садоводство. Границы земельного участка существует более 15 лет, закреплены на местности с использованием объектов искусственного ограждения, позволяющих определить местоположение границ его земельного участка. <данные изъяты> решением А. г.о. Электросталь ей отказано в предоставлении госуслуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», так как ее земельный участок имеет наложение границ на земли государственного лесного фонда Н. лесничества. Полагает, что данный отказ нарушает ее права на приобретение земельного участка в собственность порядке приватизации. Просит установить местоположение границ земельного участка <данные изъяты> площадью 852 кв. м в СНТ «Рябинушка», расположенный по адресу: <данные изъяты>, вблизи д. Иванисово в соответствии с представленными координатами.

Признать за ней право собственности на земельный участок <данные изъяты> площадью 852 кв. м в СНТ «Рябинушка» в координатах.

Прекратить право бессрочного пользования земельным участком площадью 4,3 га ОАО «Металлургический завод Электросталь» для коллективного садоводства в части 1664 кв. м., внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о границах участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в части установленной границы земельного участка <данные изъяты> площадью 852 кв. м. в СНТ «Рябинушка», расположенный по адресу: <данные изъяты>, вблизи д. Иванисово в следующих координат.

В обоснование своих требований указал, что при внесении данных в Государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка, находящегося в федеральной собственности и являющегося землями лесного фонда, была допущена ошибка в описании местоположения границ указанного участка. По данным кадастрового учета земли лесного фонда пересекают земли СНТ «Рябинушка», в частности земельный участок Шведовой Н.Н. Данная ошибка не привела к уменьшению общей площади участков земель лесного фонда, но сделала невозможным установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего Шведовой Н.Н. В данном случае, истец полагает, что при установлении местоположения границ земельного участка лесхоза была допущена кадастровая (реестровая) ошибка.

Представитель ответчика А. г.о. Электросталь в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку истребуемый земельный участок расположен в пределах земель лестного фонда.

Представитель ответчика Комитет имущественных отношений А. г.о. Электросталь надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представили письменные возражения, по которым исковые требования не признали, указав, что испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен истцу в собственность в силу прямого указания закона, поскольку земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства.

Представитель ответчика ОАО «Металлургический завод Электросталь» надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель третьего лица Комитета Лесного хозяйства <данные изъяты>, ГБУ МО «Мособллес» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что земли лесного фонда установлены материалами лесоустройства и поставлены на кадастровый учет.

Представитель третьего лица СНТ «Рябинушка» надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Решением Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе Администации <данные изъяты>, Федерального агентства лесного хозяйства, поставлен вопрос об отмене / изменении решения суда, как незаконного и необоснованного.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились о времени и месте извещались в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебное разбирательство в суде апелляционной инстанции проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.

Изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы и возражения, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. ст. 327 и 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Суд первой инстанции при рассмотрении гражданского дела правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил подлежащие применению нормы материального права, и постановил законное и обоснованное решение, не допустив существенных нарушений норм процессуального права.

Как следует из материалов гражданского дела, что в соответствии с Постановлением Главы А. Н. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об отводе земельного участка заводу «Электросталь» им. И.Ф. Тевосяна под коллективное садоводство» заводу на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок площадью 4.3 га в кварталах 1 и 2 Фрязевского лесничества, Н. Мехлесхоза. На основании данного постановления, заводу «Электросталь» <данные изъяты> выдано свидетельство <данные изъяты> о праве собственности на землю.

<данные изъяты> земельный участок площадью 5,3 га под коллективное садоводство из земель Н. Мезхлесхоза Фрязевское лесничество в квартале 1,2 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без определения границ, ему присвоен кадастровый <данные изъяты>.

При заводе «Электросталь» было создано СТ «Рябинушка», устав СТ был утвержден решением общего собрания СТ «Рябинушка» <данные изъяты>, согласован с Профсоюзным Комитетом завода «Электросталь». Протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> утвержден новый устав СНТ «Рябинушка». <данные изъяты> ИФНС по <данные изъяты> было зарегистрировано СНТ «Рябинушка».

В период выделения данного земельного участка заводу «Электросталь» действовал Земельный кодекс РСФСР 1979 года, который не запрещал предоставление земель из состава земель лесного фонда под коллективное садоводство (ст. ст. 13,34,74,76 Кодекса).

Истец Шведова Н.Н. является членом СНТ «Рябинушка» с 1997 года, пользуется земельным участком <данные изъяты>, используя его по назначению.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение спорного земельного участка <данные изъяты> с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0000000:934, относящимся к землям лесного фонда.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен по адресу: <данные изъяты>, Фрязевское участковое лесничество, части кварталов 1 и 2 категория земель: земли лесного фонда площадь 21082 кв. м., поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен по адресу: <данные изъяты>, Ногинский муниципальный район, Н. лесничество, Фрязевское участковое лесничество, часть квартала 1 и 2 категория земель: земли лесного фонда, площадь 41 416 кв. м., поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:924 расположен по адресу: <данные изъяты>, Ногинский муниципальный район, Н. лесничество, Фрязевское участковое лесничество, часть квартала 1 категория земель: земли лесного фонда площадь 19852 кв. м., поставлен на кадастровый учет 02.05.2012

Поскольку по заключению кадастрового инженера усматривалось наложение границ земельного участка истца и границ земли лесхоза, по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО НПП «РУМБ».

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, о невозможно восстановить отвод земельного участка площадью 4,3 га в точном соответствии с Планом отвода земельного участка площадью 4,3 га, произведенным ЦНИИгазпром в 1992 году на основании Постановления 2305 от <данные изъяты>, поскольку в плане отвода земельного участка площадью 4,3 га были допущены ошибки либо описки, которые приводят к искажению границ земельного участка и незамыканию полигона в точках 1–44. Экспертом были подготовлены границы участка земли, отведенного заводу «Электросталь» под коллективное садоводство, изложенные к каталоге координат 1 схема 1. При подготовке границ отвода экспертом использовалась конфигурация частей границ земельного участка в соответствии с планом отвода, фактические границы СНТ «Рябинушка», определенные при проведении натурного исследования, площадь согласно правоустанавливающих документов – 4,3 га.

Также, экспертом были определены границы земельного участка истца, отраженные в таблицах. При этом фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 753 кв. м.

Экспертом составлен совмещенный план (схема 2), отражающий границы участка земли, отведенного заводу «Электросталь» под коллективное садоводство, фактическое местоположение участка <данные изъяты>, расположенного в СНТ «Рябинушка», местоположение границ земель лесного фонда по материалам землеустройства и сведениям ЕГРН, их которого следует, что земельный участок <данные изъяты> входит в границы участка, отведенного под коллективное садоводство заводу Электросталь частично. Границы земель лесного фонда по материалам лесоустройства и сведениям ЕГРН в исследуемом месте совпадают. Границы земель лесного фонда по материалам лесоустройства и сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка <данные изъяты>. Экспертом подготовлен вариант установления границы земельного участка истца в пределах границы участка, отведенного под коллективное садоводство заводу «Электросталь». Границы земельного участка истца площадью, предложенной экспертом, содержит сведения о пересечении с землями лесного фонда – земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Выявленное пересечение является реестровой ошибкой, допущенной при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без учета границ участка, отведенного под коллективное садоводство заводу Электросталь.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы реестровая ошибка подлежит исправлению путем внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (земли лесхоза) путем исключения из его границ площадь земельного участка <данные изъяты>. Площадь наложения земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 753 кв. м.

Исходя из положений ст. 60.2 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты>ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на которые возникли до <данные изъяты> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В указанном случае орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствии с описанием местоположения границ, содержащимися в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведения ЕГРН в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на которые зарегистрированы до <данные изъяты>, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 ЗК РФ, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка (ч. 4).

На основании п. 3 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком права, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями приведенных норм материального права, правильно исходил из того, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ввиду того, что границы спорного земельного участка существуют на местности более 28 лет, конфигурация земельного участка не изменялась, земельный участок истца не выходит за пределы границ СНТ «Рябинушка», при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (земли лесхоза) была допущена реестровая ошибка при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (земли лесхоза) без учета границ участка, отведенного под коллективное садоводство заводу «Электросталь», в связи с чем, возникла неточность при установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (земли лесхоза).

Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок в границах, определенных экспертным заключением.

При этом суд обосновано принимал во внимание, что СНТ «Рябинушка» было организовано и зарегистрировано до принятия Федерального закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ «Рябинушка», спорный земельный участок входит в границы отвода СНТ «Рябинушка» и истец имеет право на приобретение земельного участка <данные изъяты> в собственность бесплатно.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку считает их основанным на правильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, с учетом установленных обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с постановленным по делу решением суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения правильного по существу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, не имеется оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

ref "░░░░░░░" \* MERGEFORMAT ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░