Решение от 03.11.2020 по делу № 8Г-15189/2020 [88-15970/2020] от 19.08.2020

    ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                             № 88-15970/2020

                                     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Кемерово                                                                     3 ноября 2020 г.

    Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    Председательствующего Уфимцевой Н.А.

    судей: Папушиной Н.Ю., Ковалевской В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1776-19 (УИД №) по иску Булычевой А.А. к публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» о признании незаконным отказа от заключения договора на технологическое присоединение, понуждении к заключению договора на технологическое присоединение, взыскании компенсации морального вреда,

    по кассационной жалобе представителя Булычевой А.А. – Шаврова К.Н. на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 18 декабря 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 12 мая 2020 г.

    Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Уфимцевой Н.А.,

                                             установила:

    Булычева А.А. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным отказа от заключения договора на технологическое присоединение, понуждении к заключению договора на технологическое присоединение, взыскании компенсации морального вреда

    В обоснование требований указано, что 28 мая 2019 г. она подала ответчику заявление на заключение договора на технологическое присоединение, в чем ей отказано. С данным отказом не согласна, считает его противоречащим закону, в том числе «О защите прав потребителя». Просила признать отказ ответчика от заключения с ней договора на технологическое присоединение жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, незаконным, обязать заключить договор на технологическое присоединение данного жилого дома, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

    К участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Биофабрика».

             Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 18 декабря 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 12 мая 2020 г., отказано в удовлетворении иска Булычевой А.А. к публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» о признании незаконным отказа от заключения договора на технологическое присоединение, понуждении к заключению договора на технологическое присоединение, взыскании компенсации морального вреда.

             В кассационной жалобе представитель Булычевой А.А. – Шавров К.Н. просит решение и апелляционное определение отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

    Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции                     не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

    В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не имеется.

    Судами установлено и из материалов дела следует, что Булычевой А.А. принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>.

    Согласно справке СНТ «Биофабрика» от 16 декабря 2019 г. Булычева А.А. с 18 августа 2017 г. является членом СНТ «Биофабрика».

    28 мая 2019 г. Булычева А.А. подала в ПАО «МРСК Сибири - Читаэнерго» заявку № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям данного жилого дома.

    Заместителем директора ПАО «МРСК Сибири - Читаэнерго» (письмо от 28 мая 2019 г. №-исх) Булычева А.А. уведомлена, что её заявка оставлена без рассмотрения по мотиву того, что в силу п. 8.5 «Правил технологического присоединения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2002 г. № в данном случае заявка на технологическое присоединение подлежит подаче садоводческим товариществом.

    В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 123.1 ГК РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками(п.1 ст. 50 и ст. 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации.

    В силу пунктов 1, 2 статьи 123.2 ГК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами понесенных им убытков.

    Пунктом 1 статьи 13 Закона СССР от 26 мая 1988 г. №-Х1 «О кооперации в СССР», применение которого допускается в соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № «О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств, предусмотрено, что члены кооперативов всех видов имеют право пользоваться имуществом кооператива, льготами и преимуществами, предусмотренными для членов кооператива.

    В статьей 51 названного Закона определено, что граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

    Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

    Статьей 545 ГК РФ установлено, что абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

    Согласно п. 8.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

    Согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

    Суд первой инстанции, с мнением которого согласился суд апелляционной инстанции, установив обстоятельства по делу, дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

    Вывод суда основан на том, что СНТ «Биофабрика» является некоммерческой организацией в форме садоводческого некоммерческого товарищества, спорные отношения сторон основаны на членстве в товариществе, но не на договоре, поскольку отношения Булычевой А.А. и СНТ «Биофабрика» основаны на членстве, между ними отсутствуют договорные отношения абонента и субабонента, пунктом 8 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № определено, что заявка на технологическое присоединение энергопринмающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим товариществом.

    Суд, установив, что с заявкой обратилась истец, а не СНТ «Биофабрика», пришел к верному выводу о правомерности оставления ответчиком заявления истца без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по заключению договора на технологическое присоединение.

    Довод жалобы со ссылкой на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. и ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации является несостоятельным, основан на неверном толковании норм права, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, поскольку Правилами технологического присоединения предусмотрен порядок выполнения технологического присоединения, в соответствии с которым определено лицо, которое должно обратиться с соответствующей заявкой.

    Выводы суда первой инстанции, с которыми обоснованно согласился суд апелляционной инстанции, соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела.

    Доводы кассационной жалобы были предметом проверки суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

    Иных доводов, по которым состоявшиеся по делу судебные акты могли бы быть отменены или изменены, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.

    При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

    Руководствуясь статьями 390.1, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                 определила:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░