Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-231/2022 ~ М-199/2022 от 18.05.2022

Дело № 2а- 231/2022

                                  Р Е Ш Е Н И Е

                   Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года                                                                   пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Пограничного района Приморского края Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> края, поданному в порядке ст. 39 КАС РФ, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор <адрес> края обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, в обоснование которого указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

    Согласно представленной информации ГБУЗ «Краевой наркологической диспансер », ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>». в связи с чем, продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью и подлежит признанию недействительным.

    Административный истец просит прекратить действие право управления транспортными средствами ФИО1, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение 9921 476217, дающее право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1,М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по <адрес> Отделение №( дислокация в <адрес>).

    В судебном заседании помощник прокурора Пограничного района Приморского края Маслова Е.В. по поручению, прокурора <адрес> требования поддержала по доводам и обстоятельствам, изложенным в административном иске, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в суд не явился, уведомлен о времени слушания административного дела судом, что подтверждается карточками почтового уведомления, письменный отзыв в суд не представил, как и справку о состоянии здоровья, нахождении его в медицинском учреждении.

Представитель заинтересованного лица отделения №2 (дислокация в городе Уссурийске) МЭО ГИБДД УМВД России по ПК в суд не явился, уведомлен о дне слушания дела, что подтверждается карточкой почтового уведомления.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в соответствии с которым «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» ( F10-F16, F18, F19) являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу <адрес> ПК, проживающий по адресу <адрес> ПК <адрес> имеет право на управление транспортным средством категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», что подтверждается водительским удостоверением 9921 476217, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки в части осуществления контроля за безопасностью дорожного движения, на основании представленной информации ГБУЗ «Краевой наркологической диспансер » установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>».

Данный факт подтверждается исследованными судом медицинскими документами, справкой КГБУЗ « Краевой     наркологический диспансер» МЗ РФ от 26.04.22 о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>.

Оценив установленные по делу обстоятельства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возникновение и реализацию права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него диагноза заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

В связи с тем, что ФИО1 поставлен диагноз заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора и для прекращения действия его права на управление транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 9921 476217, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░, ░1, ░, ░1, ░, ░1,░», ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ №( ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>).

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░