Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-289/2023 ~ М-463/2012265/2023 от 22.05.2023

Д. №2а-289/2023

УИД 26RS0027-01-2023-000364-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

               19 июня 2023 года                                                                                  с. Новоселицкое

    Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

    председательствующего судьи                                                                      Маслова А.Г.,

при секретаре судебного заседания                                                       Абдуллаевой С.Н.,

с участием представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Мещеряковой Л.В.,

заинтересованного лица, взыскателя Калашниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Мещеряковой Л.В. к Калашникову Сергею Ивановичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Мещерякова Л.В. обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к Калашникову С.И. об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, в котором просит суд, установить в отношении Калашникова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по адресу <адрес>, временное ограничение на пользование должником специальным правом на праве управления всех видов транспортных средств до исполнения обязательств по погашению задолженности по алиментам в размере 1658654,41 рублей.

В обоснование заявленных административных исковых требований, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Мещеряковой Л.В. возбуждены на основании исполнительных документов исполнительные производства № на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> отделением ГУ ФССП России по СК, предмет исполнения: задолженность по алиментам, сумма долга 1 658 654,41руб.

До настоящего времени требования исполнительного документа в полном объеме не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности, после принудительного взыскания с расчетных счетов принадлежащих должнику, составляет 1 6589 654,41 руб.

У должника Калашникова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется специальное право водительское удостоверение № выдано ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Должник Калашникова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу <адрес> соответствии со статьей 65 Федерального закона от 12.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» объявлен в розыск постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и в отношении него ранее не было установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель административного истца, судебный пристав-исполнитель Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Мещерякова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо Калашникова Т.Н. в судебном заседание заявленные требования судебного пристава-исполнителя Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Мещеряковой Л.В. поддержала и просила суд их удовлетворить.

    Административный ответчик Калашников С.И. в судебное заседание не явился, судом были предприняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика о дате, месте и времени судебного заседания.

Извещение о назначенной подготовки на 05.06.2023г., судебном заседании назначенном на 19.06.2023г. направлено Калашникову С.И. заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в административном исковом заявлении: <адрес>, что подтверждается имеющимся почтовым конвертом с судебным извещением. Однако за получением писем Калашников С.И. не явился, почтовая корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 152 КАС РФ, суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, если признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства.

Судом, обстоятельств, указывающих на невозможность рассмотрения дела в данном судебном заседании, установлено не было, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное административное дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Калашников С.И. обладает специальным правом - правом на управление транспортными средствами, имеет водительское удостоверение № выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, что подтверждается ответом по запросу судебного пристава исполнителя от 05.05.2023г.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Калашникова С.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного-пристава исполнителя о задолженности по алиментам в размере 1658654,41рублей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> отделением УФССП России по СК.

Из материалов административного дела видно, что в адрес должника Калашникова С.И. направлялись документы, на основании которого возбуждено исполнительное производства, постановление об исполнительном розыске.

В рамках указанного исполнительного производства произведен расчет задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам определена в размере 1658654,41рублей, что подтверждается постановлением о расчете задолженности по алиментам рот ДД.ММ.ГГГГ.

Однако все предпринятые судебным приставом-исполнителем меры для принудительного исполнения исполнительных документов в рамках вышеуказанного исполнительного производства оказались безрезультатными, сумма задолженности Калашникова С.И. по исполнительному производству составляет 1658654,41 рублей.

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Материалы дела не содержат и административным истцом не представлено суду доказательств осуществления им трудовой деятельности, связанной с управлением им транспортными средствами, и которая являлась бы для него основным законным источником средств к существования.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Административный истец свои требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом обосновал и подтвердил надлежащими доказательствами. Тогда как, административный ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, либо свидетельствующие об уплате задолженности по алиментам, в установленный законом срок.

Таким образом, с учетом принципа состязательности административного судопроизводства, суд приходит к выводу о наличии оснований для ограничения права должника на управление транспортным средством, предусмотренного ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1658654 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.06.2023░░░░.

░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░