Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2283/2022 ~ М-1245/2022 от 04.04.2022

Дело № 2а-2283/2022

25RS0003-01-2022-002189-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего – судьи Хренкова О.В.,

при секретаре судебного заседания Матюшиной Т.А.,

с участием представителя административного истца Кротовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Главное управление) обратилось в суд с административным иском, указав в обоснование требований, что автономная некоммерческая организация «<данные изъяты>» (далее – организация) зарегистрирована распоряжением Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. В результате осуществления административным истцом контрольных функций установлено, что межрайонной ИФНС № по <адрес> выявлены сведения о недостоверности адреса (места нахождения) организации (<адрес>), при этом в нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) организация не подала заявление на государственную регистрацию по форме № Р13014 о смене адреса юридического лица. За неисполнение указанных требований закона административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение №, в котором установлен срок в один месяц с момента его получения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений. Названное предупреждение возвращено в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия адресата. ДД.ММ.ГГГГ организации вынесено повторное предупреждение № с аналогичным сроком исполнения, возвращенное почтовой службой в Главное управление ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени перечисленные нарушения не устранены. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ от директора организации поступило заявление о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность организацией не ведется, денежные средства на счете отсутствуют. На основании изложенного просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Реабилитационный онкологический центр» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала административный иск по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказным почтовым отправлением, конверт с судебным извещением возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица – межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции РФ осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций установлен Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» (далее – Положение).

Пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подп. «а» п. 6 Положения).

Согласно п. 7 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в том числе при смене адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), в течение трех дней со дня вступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения о их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что административным истцом при осуществлении контрольных функций за деятельностью организации установлено, что последняя не направила заявление на государственную регистрации по форме № Р13014 о смене адреса юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за данные нарушения административному ответчику выносились предупреждения № и № соответственно, направленные заказной корреспонденцией, в которых установлен месячный срок с момента получения предупреждений для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений. Данные предупреждения были возвращены в Главное управление ввиду отсутствия адресата.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по данному адресу своего представителя.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства административным ответчиком не устранены.

При этом в материалах дела имеется заявление директора организации ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу регистрации организация не находится, в штате сотрудников не числится, финансовая деятельность с даты регистрации по настоящее время не ведется, в связи с чем он не возражает против ликвидации организации в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 18 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку материалами дела подтвержден факт неоднократного нарушения административным ответчиком требований действующего законодательства, имеются основания для ликвидации организации и исключения сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 17.06.2022.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░